Términos del tribunal de inmigración
Las palabras que aparecen en la citación y en la sala: 35 términos en lenguaje sencillo. Las letras y los números de esos mismos documentos son otra cosa, y los descifra una página aparte.
Estas explicaciones son nuestras y están escritas en lenguaje sencillo: no son asesoría legal ni la sustituyen. Lo que exige la ley, y en qué plazos, cambia; EOIR publica las reglas y los formularios vigentes.
Quién es quién en la sala
Respondent
La persona cuyo caso ve el tribunal de inmigración. Los documentos llaman a esta parte respondent: el proceso de deportación es administrativo, no penal, y en él no hay acusado ni fiscal.
Códigos: A qué parte representaba
Immigration judge (IJ)
Un empleado de EOIR, dependencia del Departamento de Justicia, y no un juez de un tribunal federal. Al juez no se lo elige: el tribunal asigna el caso, y el juez puede cambiar.
En el sitio: Jueces
EOIR
Executive Office for Immigration Review, la oficina del Departamento de Justicia de la que dependen los tribunales de inmigración y la BIA. Su publicación mensual de casos es la única fuente de las cifras de este sitio.
En el sitio: Acerca de
DHS / ICE trial attorney
La parte del gobierno en la sala: un abogado que comparece por el Departamento de Seguridad Nacional. El DHS es una agencia distinta del tribunal, y cualquiera de las dos partes puede apelar lo que decida el juez.
Códigos: A qué parte representaba
Board of Immigration Appeals (BIA)
La instancia de apelación dentro de EOIR que revisa las decisiones de los jueces de inmigración. Puede desestimar la apelación, admitirla o devolver el caso al juez; resuelve un solo miembro o un panel de tres.
Códigos: Decisión de la JuntaEn el sitio: Jueces
Representative
Un abogado o un representante acreditado por EOIR que comparece por la persona. El tribunal no designa ni paga a nadie. La publicación registra que hubo representante, nunca quién es.
Códigos: A qué parte representaba, Dónde representabaEn el sitio: Representación
Documentos y formularios
Notice to Appear (Form I-862)
El documento que inicia el caso de deportación: expone lo que alega el gobierno y cita a la persona ante el tribunal. La fecha en que se presentó ante el tribunal es uno de los campos por los que aquí se busca un caso.
A-number
El número de registro de nueve dígitos impreso en los documentos del tribunal (A123-456-789). La publicación pública de EOIR no contiene números A ni nombres —se eliminan antes de publicarla—, y por eso aquí no se puede buscar un caso por su número.
En el sitio: Privacidad
Form I-589
Solicitud de asilo y de suspensión de la deportación. Un solo formulario pide tres cosas a la vez: asilo, withholding of removal y protección bajo la Convención contra la Tortura.
Códigos: Tipo de solicitud
Form EOIR-33/IC
El formulario de cambio de domicilio para el tribunal de inmigración. El tribunal manda las citaciones a la dirección que consta en el expediente, y nadie la actualiza por la persona: un cambio presentado ante otra agencia no llega al tribunal.
Form EOIR-28
El escrito con el que un abogado o representante acreditado se constituye en el caso. Mientras no se presenta, el caso consta sin representante.
Códigos: A qué parte representaba
Record of Proceeding (ROP)
El expediente del propio tribunal: todo lo presentado, dictado y registrado en el caso. De esos expedientes saca EOIR sus publicaciones; este sitio muestra la publicación, no el expediente.
En el sitio: Acerca de
Audiencias
Master calendar hearing
Una audiencia breve de trámite: respuesta a los cargos, plazos de presentación y qué protección se va a pedir. En una misma franja pueden citarse varias decenas de casos.
Códigos: Tipo de audiencia
Individual (merits) hearing
La audiencia de fondo: testimonio, pruebas y, por lo general, la decisión. Un solo caso ocupa la sala durante toda la franja.
Códigos: Tipo de audiencia
Continuance
El aplazamiento de una audiencia a otra fecha. La publicación registra un código de motivo para cada uno, y sobre esos códigos se construye el desglose de aplazamientos de las fichas de jueces y tribunales.
Códigos: Motivo del aplazamientoEn el sitio: Jueces
In absentia order
Una decisión dictada en una audiencia a la que la persona no asistió. En un caso de deportación suele ser una orden de deportación; la proporción de casos resueltos así está en las fichas de jueces y tribunales.
En el sitio: Jueces
Change of venue
El traslado de un caso de un tribunal de inmigración a otro, a petición de parte. Una vez concedido, el caso sigue en otro tribunal y, por lo general, ante otro juez.
Códigos: Tipo de moción
Bond redetermination hearing
Una audiencia aparte sobre la salida de la detención y el monto de la fianza. No decide nada sobre la deportación: el caso sigue su curso, y la publicación los registra por separado.
En el sitio: Jueces
Credible fear / reasonable fear review
La revisión breve, ante un juez, de la determinación negativa de un funcionario del DHS sobre el temor creíble o razonable. En la publicación es un tipo de caso propio, no una etapa del caso de deportación.
Códigos: Tipo de procedimiento
Qué se le pide al tribunal
Asylum
Protección para quien teme persecución en su país. La solicitud presentada ante USCIS antes del proceso se llama affirmative y la presentada en el tribunal, defensive; la publicación lo marca en un campo del que EOIR no publica clave, así que este sitio no separa ambas.
Códigos: Tipo de solicitudEn el sitio: Nacionalidades
Withholding of removal
Una protección aparte: prohíbe la deportación al país de persecución. No otorga estatus ni camino a la residencia permanente, y exige probar más que el asilo; por eso un caso puede terminar con el asilo denegado y el withholding concedido.
Códigos: Tipo de solicitudEn el sitio: Metodología
CAT protection
Protección bajo la Convención contra la Tortura, que se pide en el mismo formulario que el asilo. Tiene dos formas, withholding y deferral of removal, y como el withholding no otorga estatus.
Códigos: Tipo de solicitud
Cancellation of removal (EOIR-42A, EOIR-42B)
Un amparo con el que el juez pone fin a la deportación de quien cumple los requisitos de la ley. Hay dos formularios: EOIR-42A para residentes permanentes y EOIR-42B para los demás.
Códigos: Tipo de solicitud
Adjustment of status
Obtener la residencia permanente sin salir del país. En el tribunal figura como una solicitud bajo la sección 245 de la ley de inmigración: una de las formas en que un caso termina sin orden de deportación.
Códigos: Tipo de solicitud
Voluntary departure
Permiso para salir de Estados Unidos en una fecha fijada y por cuenta propia en lugar de ser deportado. En los datos es uno de los desenlaces registrados de un caso concluido.
Códigos: Resultado del procedimiento
Decisiones y lo que sigue
Order of removal
La decisión del juez de que la persona debe ser deportada. Es una de las varias maneras en que concluye un caso; las demás están en los códigos de desenlace.
Códigos: Resultado del procedimiento
Appeal to the BIA
Cualquiera de las partes puede llevar la decisión del juez de inmigración a la BIA. Los plazos son breves y están fijados por reglamento —EOIR los publica—; la publicación registra quién apeló y cómo terminó.
Códigos: Quién presentó la apelación, Decisión de la JuntaEn el sitio: Jueces
Remand
La BIA devuelve el caso al juez de inmigración en lugar de concluirlo. Este sitio cuenta la segunda vuelta aparte, porque no termina como la primera.
Códigos: Decisión de la JuntaEn el sitio: Jueces
Motion to reopen
Una petición para reabrir un caso concluido por hechos nuevos, incluida la de anular una decisión dictada en ausencia.
Códigos: Tipo de moción
Motion to reconsider
Una petición para revisar la misma decisión alegando que aplicó mal la ley o los hechos. A diferencia de la reapertura, no aporta hechos nuevos.
Códigos: Tipo de moción
Administrative closure
Sacar un caso del calendario activo sin resolverlo. El caso no queda concluido: puede volver al calendario más adelante y, mientras está cerrado, no se le fijan audiencias.
Códigos: Tipo de moción, Decisión de la Junta
Estado y plazos
Asylum clock
El conteo de días que lleva pendiente la solicitud de asilo, del que depende cuándo se puede pedir el permiso de trabajo. El contador oficial lo llevan EOIR y USCIS; este sitio solo puede estimarlo a partir del historial de audiencias de la publicación.
En el sitio: Metodología
Pending case
Un caso sin conclusión registrada: sigue en la cola. Cuántos casos así tiene un tribunal y cuánto llevan esperando está en las fichas de los tribunales.
En el sitio: Cortes
Custody status
Si la persona está detenida, fue liberada o nunca estuvo detenida. Cambia casi todo lo medible: qué audiencias se fijan, con qué rapidez se celebran y cómo termina el caso.
Docket / case tag
Una etiqueta que EOIR pone al caso para encauzarlo: un programa especial, una sede, un litigio colectivo. Programas como el Dedicated Docket son etiquetas de esas, y tienen una página propia.
Códigos: Etiquetas de programaEn el sitio: Programas especiales