Судья Phelps, Richard A.
Данные EOIR по 31 августа 2026 г. · собрано 11 сентября 2026 г. · Что значат эти даты
Слушаний вперёд не назначено
- Последнее слушание
- 14 апреля 2026 г.
- Ближайшее слушание
- не назначено
- Последнее решение
- 13 апреля 2026 г.
Где работал: судов — 3
Работал раньше
- Imperial Immigration Court2016—2026 · записей о слушаниях: 256
- Eloy Immigration Court2008—2020 · записей о слушаниях: 57 863
- San Diego Immigration Court2016—2016 · записей о слушаниях: 87
Периоды накладываются, и это не ошибка: судья ведёт дела в новом суде, продолжая закрывать старые в прежнем. Строка отвечает на вопрос «когда судья здесь работал», а не «с какого по какое число он тут служил».
Состояние выводится из расписания суда: есть ли у судьи слушания, назначенные после даты среза. Кадровых сведений в выгрузке EOIR нет, поэтому отставку, перевод и долгое отсутствие различить нечем — здесь сказано только то, что видно в расписании.
Как это считается
Слушания назначают на два-три года вперёд, так что пустой календарь у работающего судьи — редкость; но если судья замолчал в последние месяцы, дело может быть и в отставании данных. Флаг «действующий» из справочника EOIR не используется: у трети судей он расходится с расписанием.
19%
Процент одобрения убежища
из 536 решений · FY1996–FY2021
95% интервал: 16% — 23%
- одобрено:
- 104
- отказано:
- 432
Период закончился
Судья больше не ведёт дела, и процент относится к периоду FY1996–FY2021, а не к тому, что происходит в суде сейчас. Правила предоставления убежища и состав дел с тех пор изменились.
Как считается этот процент
Процент одобрения = granted / (granted + denied). Административные закрытия, отзывы, abandonment и «not adjudicated» в знаменатель не входят. Считаются решения по производству, а не заявления: убежище, withholding и защиту по Конвенции против пыток почти всегда просят одним пакетом, поэтому withholding и CAT считаются отдельно от убежища. Фискальный год США — с 1 октября по 30 сентября.
Как это выглядит на фоне остальных
- Этот судья19% (536)
- Суд целиком — Eloy Immigration Court18% (5 984)
- Все суды США33% (1 369 763)
Сравнение не учитывает, какие дела кому достались: у судей разный состав заявителей по гражданству, разные доли задержанных и разные доли тех, у кого был адвокат. Разница в процентах сама по себе не означает разного отношения к одинаковым делам.
Динамика по фискальным годам
Фискальный год США: 1 октября — 30 сентября.
Годы, где решений меньше 10, на графике не показаны (6): на такой выборке процент — шум. В таблице они есть.
Показать таблицей
| Период | решений | одобрено | 95% интервал |
|---|---|---|---|
| FY2021 | 9 | 100% | 70% — 100% |
| FY2020 | 113 | 45% | 36% — 54% |
| FY2019 | 111 | 21% | 14% — 29% |
| FY2018 | 61 | 2% | 0% — 9% |
| FY2017 | 18 | 11% | 3% — 33% |
| FY2016 | 21 | 33% | 17% — 55% |
| FY2015 | 30 | 10% | 3% — 26% |
| FY2014 | 36 | 8% | 3% — 22% |
| FY2013 | 33 | 3% | 1% — 15% |
| FY2012 | 26 | 8% | 2% — 24% |
| FY2011 | 23 | 4% | 1% — 21% |
| FY2010 | 26 | 0% | 0% — 13% |
| FY2009 | 24 | 4% | 1% — 20% |
| FY2008 | 1 | 0% | 0% — 79% |
| FY2007 | 1 | 0% | 0% — 79% |
| FY2006 | 1 | 0% | 0% — 79% |
| FY1998 | 1 | 0% | 0% — 79% |
| FY1996 | 1 | 0% | 0% — 79% |
По гражданству заявителей
| Гражданство | решений | одобрено | 95% интервал |
|---|---|---|---|
| Mexico | 127 | 2% | <1% — 6% |
| Guatemala | 76 | 4% | 1% — 11% |
| Cuba | 66 | 74% | 63% — 83% |
| Honduras | 55 | 2% | <1% — 10% |
| El Salvador | 41 | 2% | <1% — 13% |
| Nicaragua | 23 | 26% | 13% — 46% |
| Venezuela | 22 | 59% | 39% — 77% |
| Cameroon | 11 | 73% | 43% — 90% |
| India | 9 | 0% | 0% — 30% |
| Somalia | 7 | 57% | 25% — 84% |
| Jamaica | 6 | 17% | 3% — 56% |
| Philippines | 5 | 0% | 0% — 43% |
| Eritrea | 5 | 80% | 38% — 96% |
| Bangladesh | 4 | 50% | 15% — 85% |
| Armenia | 4 | 25% | 5% — 70% |
Сроки и ожидание
Сколько занимает каждый участок пути дела у этого судьи. Везде медиана: половина дел быстрее, половина дольше. Данные на 31 августа 2026; это прошлые и текущие дела, а не прогноз для вашего.
Сколько шли дела, которые уже решены
от NTA до решения
7 мес.половина дел: 4—11 мес.подробнеесвернутьполовина дел: 4—11 мес.
Сколько шли дела, которые уже решены
от NTA до решения
- Решено дел
- 536
- Половина дел
- 4—11 мес.
- Суд целиком
- 6 мес.
| Решено в | дел | дело шло, медиана | половина дел, мес. |
|---|---|---|---|
| FY2020 | 113 | 5 мес. | 4—7 |
| FY2019 | 111 | 5 мес. | 3—7 |
| FY2018 | 61 | 8 мес. | 5—11 |
| FY2015 | 30 | 9 мес. | 7—15 |
| FY2014 | 36 | 6 мес. | 5—9 |
| FY2013 | 33 | 10 мес. | 5—19 |
Дела, решённые в этом году, могли начаться десять лет назад, так что это не прогноз для дела, поданного сегодня.
NTA — вручение обвинительного документа, с него начинается дело в суде. Показана медиана, а не среднее: у сроков длинный хвост, и несколько дел длиной в десятилетие сдвинули бы среднее далеко от обычного дела.
Сколько уже ждут те, чьё дело не решено
от NTA до среза данных
не посчитатьпроизводств в очереди: 0по стране 34 мес.подробнеесвернутьпроизводств в очереди: 0
Сколько уже ждут те, чьё дело не решено
от NTA до среза данных
Производств без решения в выгрузке нет.
Очередь — производства, по которым в выгрузке ещё нет решения. Это «сколько уже ждут», а не «сколько осталось ждать».
Отдельно показано, у какой доли назначено слушание после среза: у остальных в выгрузке нет ни одного будущего события, и считать их живыми наравне с этими нельзя.
Когда назначено ближайшее заседание
от среза данных до ближайшего заседания
не посчитатьдел с назначенной датой: 0по стране 7 мес.подробнеесвернутьдел с назначенной датой: 0
Когда назначено ближайшее заседание
от среза данных до ближайшего заседания
Заседаний, назначенных после этой даты, в выгрузке нет.
Заседания, назначенные вскоре после среза, к моменту чтения уже прошли. Счёт здесь идёт по делам, а в очереди выше — по производствам, поэтому два числа сходиться не обязаны. Горизонт описывает докет, а не расторопность суда.
Записи на делах, по которым решение уже вынесено, не считаются — в выгрузке они остаются, и вместе с ними ждущих было бы на десятую часть больше. Судья и суд берутся из самой записи расписания: это тот, кто проведёт заседание, а не тот, за кем числится производство. У дел, где человек под стражей, ближайшее заседание назначено через дни, у остальных — через месяцы, а суды при центрах содержания почти целиком состоят из первых. Медиану мы называем от пятидесяти дел: на меньшем числе она держится на двух-трёх записях.
Сколько от мастер-календаря до слушания по существу
от заседания мастер-календаря до назначенного за ним
не посчитатьменьше 50 заседанийпо стране 11 мес.подробнеесвернутьменьше 50 заседаний
Сколько от мастер-календаря до слушания по существу
от заседания мастер-календаря до назначенного за ним
- Заседаний мастер-календаря за год
- 15
- Следом назначено заседание по существу
- 13,3% (3,7% — 37,9%) · 2 из 15
- Суд целиком
- 14 дн.
- По стране
- 11 мес. · половина 2—24 мес.
- Заседаний, после которых назначили существо, меньше 50. Медиану называть не на чем: она держалась бы на двух-трёх случаях.
| Что назначено после | заседаний | доля | медиана срока |
|---|---|---|---|
| Заседание по существу | 2 | 13,3%3,7% — 37,9%по стране 14,7% | — |
| Ещё один мастер-календарь | 7 | 46,7%24,8% — 69,9%по стране 52,9% | — |
| Ничего: производство завершено | 6 | 40,0%19,8% — 64,3%по стране 27,5% | — |
| Ничего: заседание пока не назначено | 0 | 0,0%0,0% — 20,4%по стране 4,9% | — |
Под каждой долей — 95% интервал.
Считаются заседания master calendar за последние двенадцать месяцев выгрузки и то, что назначено после каждого из них. Доли описывают заседания, а не дела: одно дело за год попадает на несколько мастеров и считается столько же раз.
Следующее заседание чаще всего ещё не состоялось: его дату могут перенести. Отдельной строкой показано, после скольких заседаний ничего не назначено, — это либо законченное производство, либо незаполненное расписание, и к концу окна вторая доля растёт просто потому, что расписание не успевает заполниться. Дела, где человек под стражей, идут быстрее остальных в двадцать с лишним раз, и суды при центрах содержания почти целиком состоят из них. В одном слоте считаются дела одного судьи на одно время: в зал человек идёт к своему судье, а не в здание. Даты заседаний здесь не показываются ни в каком виде. Медиану мы называем от пятидесяти заседаний.
Заочные решения
Дела о высылке, законченные без респондента в зале. Это не про строгость судьи: явка зависит от того, задержан ли человек, дошло ли уведомление и есть ли адвокат.
Заочно завершено 0% производств — 30 из 17 035.
- Этот судья0% (17 035)
- Суд целиком0% (204 201)
- Все суды США19% (11 588 297)
| Фискальный год | Производств | Заочно | Доля |
|---|---|---|---|
| FY2021 | 26 | 0 | 0% |
| FY2023 | 1 | 0 | 0% |
| FY2026неполный | 2 | 0 | 0% |
В знаменателе — все завершённые производства о высылке (RMV): в остальных видах заочных решений почти не бывает. Общая доля посчитана за всю историю, а таблица показывает последние фискальные годы по дате завершения производства. Против заочного приказа подаётся ходатайство о возобновлении дела.
Полная статистикаХодатайства, причины переносов, жалобы в BIA, коллегии из трёх членов и вторые круги после возврата дела.
Ходатайства
Что судья делает с просьбами по ходу дела: отложить слушание, разрешить участие по видео, прекратить дело, вернуть его в календарь. Разброс между судьями здесь больше, чем по проценту одобрения убежища.
Ходатайств с решением в выгрузке нет
Причины переносов
Почему слушание не состоялось и на сколько это отодвинуло дело. Причину ставит сам суд; переносом считается слушание, после которого назначено следующее.
Переносов слишком мало, чтобы называть долю
Чем кончились жалобы в BIA
Решение иммиграционного судьи можно обжаловать в апелляционный совет (BIA). Ключ к этой таблице — кто подал жалобу: один и тот же исход значит противоположное, когда обжалует респондент и когда обжалует государство.
| Кто подал | Жалоб | Решение устояло | Вернули судье | Отменили | Закрыто без существа |
|---|---|---|---|---|---|
| Респондент | 503 | 73% | 17% | 0% | 10% |
| по стране | 712 355 | 74% | 13% | 1% | 11% |
| Государство (DHS) | 92 | 11% | 68% | 7% | 14% |
| по стране | 56 049 | 17% | 56% | 9% | 17% |
| Обе стороны | 10 | 40% | 30% | 0% | 30% |
| по стране | 2 903 | 38% | 39% | 9% | 13% |
Кроме того, по этому судье есть жалобы других видов, в таблицу они не входят: Bond Appeal — 574, Circuit Court Remand — 58, MTR BIA — 44, Appeal of IJ MTR — 39, Interlocutory Appeal — 12, Bond MTR Rec — 5, Bond MTR Reo — 3.
Как часто решения обжалуют
| Фискальный год | Одобрено | Обжаловало государство | Отказано | Обжаловал респондент |
|---|---|---|---|---|
| FY2021 | 9 | 0% (1.6%) | 0 | — (68.2%) |
В скобках — та же доля по всем судам. Считается по дате решения судьи, а не BIA: жалоба подаётся в течение месяца, поэтому свежие годы здесь почти полны — в отличие от исходов выше.
Считаются только жалобы на решение по существу (Case Appeal): ходатайства в сам BIA и споры о размере залога — другие события. Один и тот же исход значит противоположное в зависимости от того, кто жаловался, поэтому корзина и называется «решение судьи устояло», а не «выиграл такой-то».
Как это считается
«Жалоба отклонена» у респондента означает, что устоял приказ о высылке, а у государства — что устояло убежище; в один процент они не складываются. Свежие годы недосчитаны: жалоба разрешается месяцами и годами после решения судьи, поэтому исходы считаются по дате решения BIA, а доля обжалованных — по дате решения судьи.
Коллегии BIA
Апелляцию по умолчанию решает один член совета. Передача дела в коллегию из трёх — признак того, что дело сочли непростым: не чем кончилось, а как разбирали.
Решённых жалоб на решения по существу за сентябрь 2025 — август 2026 — 1.
Решённых жалоб меньше 50 — всего 1. Долю называть не на чем: передача в коллегию событие редкое, и на таком числе интервал шире всего разброса между судьями. По стране в коллегию уходит 4,1% жалоб.
Что за этим следует, видно по исходам: из 9 114 переданных жалоб дело вернули судье в 60,5% случаев, из остальных — в 10,1%. Оснований передачи в выгрузке нет, поэтому здесь измеренное поведение, а не расшифровка. Это наблюдение, а не объяснение: коллегия не строже, в неё попадают другие дела.
Как часто жалоба уходит в коллегию
- Суд целиком15% (178)
- Все суды США4% (31 254)
По тому, кто подал жалобу
| Кто подал | Жалобсейчас / было | В коллегиюсентябрь 2025 — август 2026 | Былооктябрь 2021 — август 2025 | По стране |
|---|---|---|---|---|
| Респондент | 16 | — | — | 2,6%7,2% |
| Государство (DHS) | 03 | — | — | 23,7%21,5% |
Под каждой долей — 95% интервал.
Оснований передачи в выгрузке нет: колонки, которая ссылалась бы на справочник, в таблице не оказалось, поэтому вместо причины здесь стоит измеренное поведение дел. И это не характеристика судьи в одиночку: в коллегию уходят дела определённого рода, а их состав у судей разный.
Как это считается
Сами основания перечислены в 8 CFR 1003.1(e)(6) — все они про сложность дела или про расхождение с законом. Считается по дате решения BIA, а не по дате подачи жалобы: передача случается между ними, и у нерешённой жалобы признака может не быть просто потому, что до неё пока не дошли. Два окна показаны отдельно, потому что частота передач за последний год заметно изменилась, причём почти только у жалоб респондента: без разреза по подателю сдвиг читался бы как общий. Долю мы называем от полусотни решённых жалоб в окне: событие редкое, и на меньшем числе интервал шире всего разброса между судьями.
Второй круг после реманда
BIA вернул дело этому судье или его коллеге — и чем оно кончилось на втором рассмотрении. Возврат в этом смысле не формальность: на первом круге все эти дела были решены, и решение отменили.
Завершённых вторых кругов за пять лет — 31. Незавершённые сюда не входят.
25,8%
дел кончились предоставлением защиты
защита в 8 из 31
95% интервал 13,7% — 43,2%
по стране 17,5%
Второй круг ведёт тот же судья в 0 случаях из 31 — 0%. По стране 45%. Сравнивать по этому признаку исходы нельзя: у дел, сменивших судью, разбирательство шло дольше, а значит, на них сильнее сказались перемены в практике за это время.
Как часто второй круг кончается защитой
- Этот судья26% (31)
- Суд целиком29% (164)
- Все суды США18% (22 363)
Чем кончились вторые круги
| Исход | Дел | Этот судья | По стране |
|---|---|---|---|
| Защита предоставлена | 8 | 25,8% | 17,5% |
| Высылка, отказ | 6 | 19,4% | 29,6% |
| Производство прекращено | 10 | 32,3% | 36,9% |
| Административное закрытие | 7 | 22,6% | 10,9% |
По тому, кто подал жалобу
| Кто подал | Дел | Защита предоставлена | Производство прекращено | По стране |
|---|---|---|---|---|
| Государство (DHS) | 19 | — | — | 13,7% |
| Респондент | 12 | — | — | 19,7% |
Под каждой долей — 95% интервал.
Судья в блоке — тот, чьё решение обжаловали, а не обязательно тот, кто вёл второй круг. Знаменатель — завершённые вторые круги, а не все возвращённые дела. И это не характеристика судьи в одиночку: BIA возвращает дела определённого рода, а их состав у судей разный.
Как это считается
Счёт идёт по дате, когда второй круг завершился; незавершённые не в счёт — среди дел, возвращённых за пять лет, второй круг ещё идёт примерно у трети. Долю мы называем от тридцати завершённых кругов: на меньшем числе интервал шире всего разброса между судьями. Пары окон «сейчас и раньше», как у соседних блоков, здесь нет: второй круг — событие редкое и медленное, за год их набирается по три на судью. История видна по ряду за годы — и он же объясняет, почему одного числа за пять лет мало: заголовочную долю двигала доля прекращений производств, а не строгость судей.
Как сослаться на эту страницу
Цифры этой страницы относятся к одной месячной выгрузке и со следующей заменяются целиком. Поэтому в ссылку входят метка выгрузки и дата среза: без них цифру потом не проверить.
Asylum Beacon. Судья Phelps, Richard A. EOIR Case Data, FOIA Library Минюста США, выгрузка 2026-08, данные по 2026-08-31. https://asylumbeacon.com/ru/judge/RAP
Данные — из ежемесячной выгрузки EOIR Case Data (FOIA Library Минюста США). Сервис не аффилирован с правительством США и юридических консультаций не даёт. Выгрузка отстаёт примерно на месяц, поэтому актуальный статус дела смотрите в ACIS или Respondent Access. В источнике есть известные пропуски, в том числе среди заявлений на релиф: если чего-то нет здесь, это не значит, что этого нет в вашем деле.