Перейти к содержанию
Asylum BeaconДанные иммиграционных судов США

Судья Comans, Jamee E.

Jena Immigration Court

Данные EOIR по 31 августа 2026 г. · собрано 11 сентября 2026 г. · Что значат эти даты

Слушаний вперёд не назначено

Последнее слушание
19 марта 2026 г.
Ближайшее слушание
не назначено
Последнее решение
12 августа 2026 г.
Где работал: судов — 7

Работал раньше

Периоды накладываются, и это не ошибка: судья ведёт дела в новом суде, продолжая закрывать старые в прежнем. Строка отвечает на вопрос «когда судья здесь работал», а не «с какого по какое число он тут служил».

Состояние выводится из расписания суда: есть ли у судьи слушания, назначенные после даты среза. Кадровых сведений в выгрузке EOIR нет, поэтому отставку, перевод и долгое отсутствие различить нечем — здесь сказано только то, что видно в расписании.

Как это считается

Слушания назначают на два-три года вперёд, так что пустой календарь у работающего судьи — редкость; но если судья замолчал в последние месяцы, дело может быть и в отставании данных. Флаг «действующий» из справочника EOIR не используется: у трети судей он расходится с расписанием.

10%

Процент одобрения убежища

из 139 решений · FY2004–FY2026

95% интервал: 6% — 16%

одобрено:
14
отказано:
125

Период закончился

Судья больше не ведёт дела, и процент относится к периоду FY2004–FY2026, а не к тому, что происходит в суде сейчас. Правила предоставления убежища и состав дел с тех пор изменились.

Как считается этот процент

Процент одобрения = granted / (granted + denied). Административные закрытия, отзывы, abandonment и «not adjudicated» в знаменатель не входят. Считаются решения по производству, а не заявления: убежище, withholding и защиту по Конвенции против пыток почти всегда просят одним пакетом, поэтому withholding и CAT считаются отдельно от убежища. Фискальный год США — с 1 октября по 30 сентября.

Как это выглядит на фоне остальных

  • Этот судья10% (139)
  • Суд целиком — Jena Immigration Court14% (6 936)
  • Все суды США33% (1 369 763)

Сравнение не учитывает, какие дела кому достались: у судей разный состав заявителей по гражданству, разные доли задержанных и разные доли тех, у кого был адвокат. Разница в процентах сама по себе не означает разного отношения к одинаковым делам.

Динамика по фискальным годам

0%25%50%75%100%202220232025

Фискальный год США: 1 октября — 30 сентября.

Годы, где решений меньше 10, на графике не показаны (2): на такой выборке процент — шум. В таблице они есть.

Показать таблицей
Процент одобрения по фискальным годам
Периодрешенийодобрено95% интервал
FY2026неполный70%0% — 35%
FY2025363%0% — 14%
FY2024617%3% — 56%
FY20233027%14% — 44%
FY2022607%3% — 16%

По гражданству заявителей

Процент одобрения по гражданству, первыми — самые многочисленные
Гражданстворешенийодобрено95% интервал
Nicaragua234%1% — 21%
Honduras150%0% — 20%
Colombia120%0% — 24%
Turkiye1010%2% — 40%
Cuba70%0% — 35%
Guatemala70%0% — 35%
Mexico70%0% — 35%
Russia771%36% — 92%
India60%0% — 39%
El Salvador667%30% — 90%
Brazil50%0% — 43%
Uzbekistan40%0% — 49%
Ecuador40%0% — 49%
Ghana40%0% — 49%
Jamaica30%0% — 56%

Сроки и ожидание

Сколько занимает каждый участок пути дела у этого судьи. Везде медиана: половина дел быстрее, половина дольше. Данные на 31 августа 2026; это прошлые и текущие дела, а не прогноз для вашего.

этот судьяпо стране

Сколько шли дела, которые уже решены

от NTA до решения

мало данных · решено дел: 139

4 мес.
половина дел: 3—8 мес.
Решено дел
139
Половина дел
3—8 мес.
Суд целиком
5 мес.
Срок от NTA до решения по фискальным годам
Решено вделдело шло, медианаполовина дел, мес.
FY2025367 мес.3—28
FY2023305 мес.3—7
FY2022604 мес.3—4

Дела, решённые в этом году, могли начаться десять лет назад, так что это не прогноз для дела, поданного сегодня.

NTA — вручение обвинительного документа, с него начинается дело в суде. Показана медиана, а не среднее: у сроков длинный хвост, и несколько дел длиной в десятилетие сдвинули бы среднее далеко от обычного дела.

Сколько уже ждут те, чьё дело не решено

от NTA до среза данных

мало данных · производств в очереди: 1

78 мес.
в 2,3 раза дольше, чем по странепо стране 34 мес.
половина производств: 78—78 мес.
Производств в очереди
1
Половина производств
78—78 мес.
Суд целиком
51 дн.
По стране
34 мес. · половина 25—45 мес.
Заседание после среза назначено
100,0% (20,7% — 100,0%) · по стране 85,5%

Решённые дела и ждущие — разные дела: первые уже вышли из очереди, вторые в ней остались, поэтому эти два срока могут расходиться в любую сторону.

Очередь — производства, по которым в выгрузке ещё нет решения. Это «сколько уже ждут», а не «сколько осталось ждать».

Отдельно показано, у какой доли назначено слушание после среза: у остальных в выгрузке нет ни одного будущего события, и считать их живыми наравне с этими нельзя.

Когда назначено ближайшее заседание

от среза данных до ближайшего заседания

не посчитать
по стране 7 мес.
дел с назначенной датой: 0

Заседаний, назначенных после этой даты, в выгрузке нет.

Заседания, назначенные вскоре после среза, к моменту чтения уже прошли. Счёт здесь идёт по делам, а в очереди выше — по производствам, поэтому два числа сходиться не обязаны. Горизонт описывает докет, а не расторопность суда.

Записи на делах, по которым решение уже вынесено, не считаются — в выгрузке они остаются, и вместе с ними ждущих было бы на десятую часть больше. Судья и суд берутся из самой записи расписания: это тот, кто проведёт заседание, а не тот, за кем числится производство. У дел, где человек под стражей, ближайшее заседание назначено через дни, у остальных — через месяцы, а суды при центрах содержания почти целиком состоят из первых. Медиану мы называем от пятидесяти дел: на меньшем числе она держится на двух-трёх записях.

Сколько от мастер-календаря до слушания по существу

от заседания мастер-календаря до назначенного за ним

мало данных · заседаний, после которых назначили существо: 53

25 мес.
в 2,4 раза дольше, чем по странепо стране 11 мес.
половина: 12—38 мес.
Заседаний мастер-календаря за год
1 221
Следом назначено заседание по существу
4,3% (3,3% — 5,6%) · 53 из 1 221
До заседания по существу, половина случаев
12—38 мес.
Суд целиком
14 дн.
По стране
11 мес. · половина 2—24 мес.
    Что назначено после заседания мастер-календаря: доля заседаний и медиана срока
    Что назначено послезаседанийдолямедиана срока
    Заседание по существу534,3%3,3% — 5,6%по стране 14,7%25 мес.
    Ещё один мастер-календарь96278,8%76,4% — 81,0%по стране 52,9%2 мес.
    Ничего: производство завершено20616,9%14,9% — 19,1%по стране 27,5%—
    Ничего: заседание пока не назначено00,0%0,0% — 0,3%по стране 4,9%—

    Под каждой долей — 95% интервал.

    Считаются заседания master calendar за последние двенадцать месяцев выгрузки и то, что назначено после каждого из них. Доли описывают заседания, а не дела: одно дело за год попадает на несколько мастеров и считается столько же раз.

    Следующее заседание чаще всего ещё не состоялось: его дату могут перенести. Отдельной строкой показано, после скольких заседаний ничего не назначено, — это либо законченное производство, либо незаполненное расписание, и к концу окна вторая доля растёт просто потому, что расписание не успевает заполниться. Дела, где человек под стражей, идут быстрее остальных в двадцать с лишним раз, и суды при центрах содержания почти целиком состоят из них. В одном слоте считаются дела одного судьи на одно время: в зал человек идёт к своему судье, а не в здание. Даты заседаний здесь не показываются ни в каком виде. Медиану мы называем от пятидесяти заседаний.

    Заочные решения

    Дела о высылке, законченные без респондента в зале. Это не про строгость судьи: явка зависит от того, задержан ли человек, дошло ли уведомление и есть ли адвокат.

    Заочно завершено 2% производств — 96 из 4 500.

    • Этот судья2% (4 500)
    • Суд целиком0% (90 371)
    • Все суды США19% (11 588 297)
    Доля заочных решений по фискальным годам
    Фискальный годПроизводствЗаочноДоля
    FY2021100%
    FY202234941%
    FY202322584%
    FY202416621%
    FY20252 820301%
    FY2026неполный3654613%

    В знаменателе — все завершённые производства о высылке (RMV): в остальных видах заочных решений почти не бывает. Общая доля посчитана за всю историю, а таблица показывает последние фискальные годы по дате завершения производства. Против заочного приказа подаётся ходатайство о возобновлении дела.

    Полная статистикаХодатайства, причины переносов, жалобы в BIA, коллегии из трёх членов и вторые круги после возврата дела.

    Ходатайства

    Что судья делает с просьбами по ходу дела: отложить слушание, разрешить участие по видео, прекратить дело, вернуть его в календарь. Разброс между судьями здесь больше, чем по проценту одобрения убежища.

    Решено 1 842 ходатайств за октябрь 2021 — август 2026, из них 297 за последние двенадцать месяцев. К судье по ближайшему слушанию привязано 52%.

    Доля удовлетворённых ходатайств по видам
    ХодатайствоРешеносейчас / былоУдовлетвореносентябрь 2025 — август 2026Былооктябрь 2021 — август 2025По странесейчас / было
    О возвращении дела в календарь5585—100%99% — 100%85%88%
    Об участии по видеосвязи5617877%64% — 86%98%95% — 99%69%79%
    О переносе дела в другой суд4218498%88% — >99%98%95% — 99%86%95%
    О высылке по соглашению сторон11169—98%94% — 99%94%93%
    Представителя — о выходе из дела596788%77% — 94%93%84% — 97%91%88%
    О добровольном выезде по соглашению сторон1452—100%93% — 100%98%96%
    Об отложении слушания461—62%50% — 73%56%77%
    О замене представителя3232100%89% — 100%100%89% — 100%97%96%
    О добровольном выезде330—93%79% — 98%79%67%

    Под каждой долей — 95% интервал.

    Прочерк значит, что в этом окне решений слишком мало, чтобы называть долю; пустая свежая колонка — что судья больше не решает ходатайств этого вида. Что означают буквы G и D, EOIR не публикует: справочника к этому полю нет, и они разгаданы по поведению дел.

    Как это считается

    Последние двенадцать месяцев и годы до них не смешиваются: практика по ходатайствам меняется быстрее, чем идёт дело, и одно число за пять лет было бы средним по двум разным эпохам. Кода судьи в самой записи о ходатайстве нет — он берётся от ближайшего по дате слушания, то есть от того, кто в это время действительно сидел по делу; так привязывается шесть ходатайств из десяти, остальные записаны на судью производства, и эти два способа расходятся в каждом пятом случае. Колонка «по стране» показывает, где разница между судьями действительно есть: процедурные ходатайства почти все судьи удовлетворяют почти всегда.

    Причины переносов

    Почему слушание не состоялось и на сколько это отодвинуло дело. Причину ставит сам суд; переносом считается слушание, после которого назначено следующее.

    Из 1 233 слушаний с указанной причиной за сентябрь 2025 — август 2026 перенесено 1 042 (85%).

    0 дн.100 дн.200 дн.13 дн.14 дн.13 дн.14 дн.68 дн.20222023202420252026

    Жирная линия — Этот судья, тонкая — по стране.

    FY2026 неполный: в выгрузке 11 мес. из двенадцати, и точка у него полая.

    Показать числа
    Медиана промежутка до следующего слушания по фискальным годам
    Фискальный годОбъёмМедиана дней, под ней квартилиПо стране
    FY2026неполный1 03168 дн.9 дн. — 217 дн.93 дн.
    FY20251 86714 дн.4 дн. — 25 дн.161 дн.
    FY202443713 дн.5 дн. — 20 дн.146 дн.
    FY202383614 дн.6 дн. — 22 дн.132 дн.
    FY20221 61313 дн.2 дн. — 20 дн.120 дн.
    Причины переносов: доля среди переносов и медиана дней до следующего слушания
    ПричинаПереносовсейчас / былоДолясентябрь 2025 — август 2026По странеПродолжениеМедиана дней
    Судья завершил дело на слушании31 205—было 25,4%8,3%4,5%——
    Подготовка со стороны заявителя или его представителя651 0086,2%4,9% — 7,9%было 21,3%9,1%8,1%98%5450–68было 14по стране 34
    Дело передано другому судье76816673,7%70,9% — 76,3%было 3,5%14,2%10,5%89%16823–272было 7по стране 134
    Заявителю дано время найти представителя4538—было 11,3%9,3%15,3%——
    Ошибка ввода данных6378—было 8,0%4,0%4,3%——
    Переход с предварительного слушания на слушание по существу1232—было 4,9%12,0%10,2%——
    Заявителя под стражей не доставили4191—было 4,0%0,7%0,4%——
    Судья завершил дело до слушания1153—было 3,2%1,5%1,1%——
    Судья в командировке147014,1%12,1% — 16,4%0,8%0,4%99%77–9по стране 173
    Предварительное слушание отменено9100—было 2,1%3,8%4,3%——
    Карантин по делам под стражей0103—было 2,2%0,0%0,1%——
    Неявка заявителя или его представителя1982—было 1,7%0,7%2,4%——

    Верхнее число в клетке — сентябрь 2025 — август 2026, нижнее и «было» — октябрь 2021 — август 2025.

    Под долей — 95% интервал, под медианой — четверти.

    Причина не говорит, кто виноват: «респондент ищет представителя» стоит и там, где человек искал адвоката сам, и там, где суд дал ему на это время. Прочерк значит, что в этом окне переносов слишком мало, чтобы называть долю.

    Как это считается

    Свежее окно и годы до него показаны отдельно: практика переносов меняется быстрее, чем идёт дело, — двигаются и частоты причин, и сами причины, причём в разные стороны. Коды завершения дела (8A, 8B, 8C) отделены от настоящих отсрочек по поведению, а не по смыслу подписи: после них следующее слушание назначают редко, а после подготовки к слушанию — почти всегда. Это и показывает колонка «продолжение»: низкое значение означает «здесь дело чаще кончалось», а не «перенос сорвался». Медиана дней — насколько перенос по этой причине отодвинул следующее слушание; половина случаев укладывается между показанными квартилями.

    Чем кончились жалобы в BIA

    Решение иммиграционного судьи можно обжаловать в апелляционный совет (BIA). Ключ к этой таблице — кто подал жалобу: один и тот же исход значит противоположное, когда обжалует респондент и когда обжалует государство.

    Исходы жалоб в BIA по подателю
    Кто подалЖалобРешение устоялоВернули судьеОтменилиЗакрыто без существа
    Респондент3985%10%0%5%
    по стране712 35574%13%1%11%
    Государство (DHS)10%100%0%0%
    по стране56 04917%56%9%17%

    Кроме того, по этому судье есть жалобы других видов, в таблицу они не входят: Bond Appeal — 23, MTR BIA — 2, Interlocutory Appeal — 1.

    Как часто решения обжалуют

    Доля решений судьи, на которые подана жалоба
    Фискальный годОдобреноОбжаловало государствоОтказаноОбжаловал респондент
    FY202240% (0.6%)5634% (69.6%)
    FY202380% (0.8%)2245% (66.0%)
    FY202410% (1.9%)50% (58.6%)
    FY202510% (8.1%)3520% (64.6%)
    FY20260— (8.8%)70% (58.4%)

    В скобках — та же доля по всем судам. Считается по дате решения судьи, а не BIA: жалоба подаётся в течение месяца, поэтому свежие годы здесь почти полны — в отличие от исходов выше.

    Считаются только жалобы на решение по существу (Case Appeal): ходатайства в сам BIA и споры о размере залога — другие события. Один и тот же исход значит противоположное в зависимости от того, кто жаловался, поэтому корзина и называется «решение судьи устояло», а не «выиграл такой-то».

    Как это считается

    «Жалоба отклонена» у респондента означает, что устоял приказ о высылке, а у государства — что устояло убежище; в один процент они не складываются. Свежие годы недосчитаны: жалоба разрешается месяцами и годами после решения судьи, поэтому исходы считаются по дате решения BIA, а доля обжалованных — по дате решения судьи.

    Коллегии BIA

    Апелляцию по умолчанию решает один член совета. Передача дела в коллегию из трёх — признак того, что дело сочли непростым: не чем кончилось, а как разбирали.

    Решённых жалоб на решения по существу за сентябрь 2025 — август 2026 — 4.

    Решённых жалоб меньше 50 — всего 4. Долю называть не на чем: передача в коллегию событие редкое, и на таком числе интервал шире всего разброса между судьями. По стране в коллегию уходит 4,1% жалоб.

    Что за этим следует, видно по исходам: из 9 114 переданных жалоб дело вернули судье в 60,5% случаев, из остальных — в 10,1%. Оснований передачи в выгрузке нет, поэтому здесь измеренное поведение, а не расшифровка. Это наблюдение, а не объяснение: коллегия не строже, в неё попадают другие дела.

    Как часто жалоба уходит в коллегию

    • Суд целиком13% (397)
    • Все суды США4% (31 254)

    По тому, кто подал жалобу

    Доля жалоб, переданных в коллегию из трёх членов, по подателю жалобы
    Кто подалЖалобсейчас / былоВ коллегиюсентябрь 2025 — август 2026Былооктябрь 2021 — август 2025По стране
    Респондент435——2,6%7,2%
    Государство (DHS)01——23,7%21,5%

    Под каждой долей — 95% интервал.

    Оснований передачи в выгрузке нет: колонки, которая ссылалась бы на справочник, в таблице не оказалось, поэтому вместо причины здесь стоит измеренное поведение дел. И это не характеристика судьи в одиночку: в коллегию уходят дела определённого рода, а их состав у судей разный.

    Как это считается

    Сами основания перечислены в 8 CFR 1003.1(e)(6) — все они про сложность дела или про расхождение с законом. Считается по дате решения BIA, а не по дате подачи жалобы: передача случается между ними, и у нерешённой жалобы признака может не быть просто потому, что до неё пока не дошли. Два окна показаны отдельно, потому что частота передач за последний год заметно изменилась, причём почти только у жалоб респондента: без разреза по подателю сдвиг читался бы как общий. Долю мы называем от полусотни решённых жалоб в окне: событие редкое, и на меньшем числе интервал шире всего разброса между судьями.

    Второй круг после реманда

    BIA вернул дело этому судье или его коллеге — и чем оно кончилось на втором рассмотрении. Возврат в этом смысле не формальность: на первом круге все эти дела были решены, и решение отменили.

    Завершённых вторых кругов за пять лет — 4. Незавершённые сюда не входят.

    Завершённых вторых кругов меньше 30 — всего 4. Долю называть не на чем: на таком числе интервал шире всего разброса между судьями. По стране защитой кончаются 17,5% вторых кругов.

    По стране второй круг ведёт тот же судья в 45% случаев. Сравнивать по этому признаку исходы нельзя: у дел, сменивших судью, разбирательство шло дольше, а значит, на них сильнее сказались перемены в практике за это время.

    Как часто второй круг кончается защитой

    • Суд целиком28% (214)
    • Все суды США18% (22 363)

    Чем кончились вторые круги

    Чем кончились вторые круги после возврата дела из BIA
    ИсходДелЭтот судьяПо стране
    Высылка, но withholding или CAT предоставлены125,0%2,2%
    Высылка, отказ250,0%29,6%
    Производство прекращено125,0%36,9%

    По тому, кто подал жалобу

    Исход второго круга по тому, кто подал жалобу
    Кто подалДелЗащита предоставленаПроизводство прекращеноПо стране
    Респондент3——19,7%
    Государство (DHS)1——13,7%

    Под каждой долей — 95% интервал.

    Судья в блоке — тот, чьё решение обжаловали, а не обязательно тот, кто вёл второй круг. Знаменатель — завершённые вторые круги, а не все возвращённые дела. И это не характеристика судьи в одиночку: BIA возвращает дела определённого рода, а их состав у судей разный.

    Как это считается

    Счёт идёт по дате, когда второй круг завершился; незавершённые не в счёт — среди дел, возвращённых за пять лет, второй круг ещё идёт примерно у трети. Долю мы называем от тридцати завершённых кругов: на меньшем числе интервал шире всего разброса между судьями. Пары окон «сейчас и раньше», как у соседних блоков, здесь нет: второй круг — событие редкое и медленное, за год их набирается по три на судью. История видна по ряду за годы — и он же объясняет, почему одного числа за пять лет мало: заголовочную долю двигала доля прекращений производств, а не строгость судей.

    Как сослаться на эту страницу

    Цифры этой страницы относятся к одной месячной выгрузке и со следующей заменяются целиком. Поэтому в ссылку входят метка выгрузки и дата среза: без них цифру потом не проверить.

    Asylum Beacon. Судья Comans, Jamee E. EOIR Case Data, FOIA Library Минюста США, выгрузка 2026-08, данные по 2026-08-31. https://asylumbeacon.com/ru/judge/JEC

    Методика целиком

    Данные — из ежемесячной выгрузки EOIR Case Data (FOIA Library Минюста США). Сервис не аффилирован с правительством США и юридических консультаций не даёт. Выгрузка отстаёт примерно на месяц, поэтому актуальный статус дела смотрите в ACIS или Respondent Access. В источнике есть известные пропуски, в том числе среди заявлений на релиф: если чего-то нет здесь, это не значит, что этого нет в вашем деле.