Судья Sukkar, Elisa M.

Name: Судья Sukkar, Elisa M.: решения по убежищу, иммиграционные суды США
Creator: Asylum Beacon
License: https://creativecommons.org/publicdomain/mark/1.0/

Miami Immigration Court

Данные EOIR по 31 августа 2026 г. · собрано 11 сентября 2026 г. · Что значат эти даты

Ведёт дела: слушания назначены

Последнее слушание: 26 августа 2026 г.
Ближайшее слушание: 2 сентября 2026 г. · всего назначено 274
Последнее решение: 26 августа 2026 г.

Где работал: судов — 4

Слушания назначены здесь

Miami Immigration Court1985—2026 · записей о слушаниях: 34 577

Работал раньше

Pearsall Immigration Court2015—2018 · записей о слушаниях: 23
Guaynabo Immigration Court2000—2006 · записей о слушаниях: 81
New York Immigration Court1994—2004 · записей о слушаниях: 286

Периоды накладываются, и это не ошибка: судья ведёт дела в новом суде, продолжая закрывать старые в прежнем. Строка отвечает на вопрос «когда судья здесь работал», а не «с какого по какое число он тут служил».

Состояние выводится из расписания суда: есть ли у судьи слушания, назначенные после даты среза. Кадровых сведений в выгрузке EOIR нет, поэтому отставку, перевод и долгое отсутствие различить нечем — здесь сказано только то, что видно в расписании.

Как это считается

Слушания назначают на два-три года вперёд, так что пустой календарь у работающего судьи — редкость; но если судья замолчал в последние месяцы, дело может быть и в отставании данных. Флаг «действующий» из справочника EOIR не используется: у трети судей он расходится с расписанием.

27%

Процент одобрения убежища

из 2 400 решений · FY1991–FY2026

95% интервал: 25% — 29%

одобрено:: 647
отказано:: 1 753

Как считается этот процент

Процент одобрения = granted / (granted + denied). Административные закрытия, отзывы, abandonment и «not adjudicated» в знаменатель не входят. Считаются решения по производству, а не заявления: убежище, withholding и защиту по Конвенции против пыток почти всегда просят одним пакетом, поэтому withholding и CAT считаются отдельно от убежища. Фискальный год США — с 1 октября по 30 сентября.

Как это выглядит на фоне остальных

Этот судья27% (2 400)
Суд целиком — Miami Immigration Court19% (104 731)
Все суды США33% (1 369 763)

Сравнение не учитывает, какие дела кому достались: у судей разный состав заявителей по гражданству, разные доли задержанных и разные доли тех, у кого был адвокат. Разница в процентах сама по себе не означает разного отношения к одинаковым делам.

Динамика по фискальным годам

Фискальный год США: 1 октября — 30 сентября.

Годы, где решений меньше 10, на графике не показаны (8): на такой выборке процент — шум. В таблице они есть.

Показать таблицей

Процент одобрения по фискальным годам
Период	решений	одобрено	95% интервал
FY2026неполный	8	13%	2% — 47%
FY2025	3	0%	0% — 56%
FY2015	1	0%	0% — 79%
FY2013	2	100%	34% — 100%
FY2012	17	88%	66% — 97%
FY2011	4	50%	15% — 85%
FY2010	4	50%	15% — 85%
FY2009	9	33%	12% — 65%
FY2008	116	41%	33% — 50%
FY2007	204	15%	10% — 20%
FY2006	103	14%	8% — 22%
FY2005	232	23%	18% — 29%
FY2004	266	27%	22% — 33%
FY2003	333	27%	23% — 32%
FY2002	279	22%	17% — 27%
FY2001	150	38%	31% — 46%
FY2000	125	34%	26% — 42%
FY1999	101	27%	19% — 36%
FY1998	79	24%	16% — 35%
FY1997	106	17%	11% — 25%
FY1996	158	41%	34% — 49%
FY1995	99	26%	19% — 36%
FY1991	1	0%	0% — 79%

По гражданству заявителей

Процент одобрения по гражданству, первыми — самые многочисленные
Гражданство	решений	одобрено	95% интервал
Haiti	927	20%	17% — 22%
Colombia	668	34%	30% — 38%
Guatemala	96	6%	3% — 13%
Peru	93	24%	16% — 33%
Cuba	82	70%	59% — 78%
Venezuela	76	38%	28% — 49%
Nicaragua	63	25%	16% — 37%
China	61	21%	13% — 33%
Honduras	50	8%	3% — 19%
El Salvador	35	14%	6% — 29%
Argentina	24	0%	0% — 14%
Russia	20	55%	34% — 74%
Mexico	20	20%	8% — 42%
Albania	19	5%	1% — 25%
Guyana	18	17%	6% — 39%

Сроки и ожидание

Сколько занимает каждый участок пути дела у этого судьи. Везде медиана: половина дел быстрее, половина дольше. Данные на 31 августа 2026; это прошлые и текущие дела, а не прогноз для вашего.

этот судьяпо стране

Сколько шли дела, которые уже решены

от NTA до решения

18 мес.половина дел: 12—27 мес.

подробнее

половина дел: 12—27 мес.

Решено дел: 2 400
Половина дел: 12—27 мес.
Суд целиком: 19 мес.

Срок от NTA до решения по фискальным годам
Решено в	дел	дело шло, медиана	половина дел, мес.
FY2008	116	28 мес.	21—34
FY2007	204	28 мес.	21—39
FY2006	103	24 мес.	18—35
FY2005	232	25 мес.	17—30
FY2004	266	20 мес.	14—27
FY2003	333	16 мес.	12—23
FY2002	279	16 мес.	12—20
FY2001	150	13 мес.	9—22
FY2000	125	16 мес.	11—22
FY1999	101	11 мес.	8—13

Дела, решённые в этом году, могли начаться десять лет назад, так что это не прогноз для дела, поданного сегодня.

NTA — вручение обвинительного документа, с него начинается дело в суде. Показана медиана, а не среднее: у сроков длинный хвост, и несколько дел длиной в десятилетие сдвинули бы среднее далеко от обычного дела.

Сколько уже ждут те, чьё дело не решено

от NTA до среза данных

мало данных · производств в очереди: 165

87 мес.половина производств: 54—94 мес.

по стране 34 мес.

подробнее

половина производств: 54—94 мес.

Производств в очереди: 165
Половина производств: 54—94 мес.
Суд целиком: 36 мес.
По стране: 34 мес. · половина 25—45 мес.
Заседание после среза назначено: 97,0% (93,1% — 98,7%) · по стране 85,5%

Решённые дела и ждущие — разные дела: первые уже вышли из очереди, вторые в ней остались, поэтому эти два срока могут расходиться в любую сторону.

Очередь — производства, по которым в выгрузке ещё нет решения. Это «сколько уже ждут», а не «сколько осталось ждать».

Отдельно показано, у какой доли назначено слушание после среза: у остальных в выгрузке нет ни одного будущего события, и считать их живыми наравне с этими нельзя.

Когда назначено ближайшее заседание

от среза данных до ближайшего заседания

мало данных · дел с назначенной датой: 207

18 дн.половина дел: 13 дн. — 3 мес.

по стране 7 мес.

подробнее

половина дел: 13 дн. — 3 мес.

Дел с назначенной датой: 207
Половина дел: 13 дн. — 3 мес.
Суд целиком: 9 мес.
По стране: 7 мес. · половина 2—15 мес.

Срок до ближайшего заседания по виду заседания и по содержанию под стражей
Что назначено	дел	медиана	к стране	четверть дольше	дальше года
Мастер-слушание	179	18 дн.	по стране 6 мес.	44 дн.	0,0%<0,1% — 2,1%

В строках срок считается до ближайшего заседания этого рода, поэтому он не короче общего.

Под каждой долей — 95% интервал.

Заседания, назначенные вскоре после среза, к моменту чтения уже прошли. Счёт здесь идёт по делам, а в очереди выше — по производствам, поэтому два числа сходиться не обязаны. Горизонт описывает докет, а не расторопность суда.

Записи на делах, по которым решение уже вынесено, не считаются — в выгрузке они остаются, и вместе с ними ждущих было бы на десятую часть больше. Судья и суд берутся из самой записи расписания: это тот, кто проведёт заседание, а не тот, за кем числится производство. У дел, где человек под стражей, ближайшее заседание назначено через дни, у остальных — через месяцы, а суды при центрах содержания почти целиком состоят из первых. Медиану мы называем от пятидесяти дел: на меньшем числе она держится на двух-трёх записях.

Сколько от мастер-календаря до слушания по существу

от заседания мастер-календаря до назначенного за ним

мало данных · заседаний, после которых назначили существо: 85

12 мес.половина: 6—35 мес.

по стране 11 мес.

подробнее

половина: 6—35 мес.

Заседаний мастер-календаря за год: 380
Следом назначено заседание по существу: 22,4% (18,5% — 26,8%) · 85 из 380
До заседания по существу, половина случаев: 6—35 мес.
Суд целиком: 22 мес.
По стране: 11 мес. · половина 2—24 мес.

Что назначено после заседания мастер-календаря: доля заседаний и медиана срока
Что назначено после	заседаний	доля	медиана срока
Заседание по существу	85	22,4%18,5% — 26,8%по стране 14,7%	12 мес.
Ещё один мастер-календарь	219	57,6%52,6% — 62,5%по стране 52,9%	5 мес.
Ничего: производство завершено	76	20,0%16,3% — 24,3%по стране 27,5%	—
Ничего: заседание пока не назначено	0	0,0%0,0% — 1,0%по стране 4,9%	—

Под каждой долей — 95% интервал.

Считаются заседания master calendar за последние двенадцать месяцев выгрузки и то, что назначено после каждого из них. Доли описывают заседания, а не дела: одно дело за год попадает на несколько мастеров и считается столько же раз.

Следующее заседание чаще всего ещё не состоялось: его дату могут перенести. Отдельной строкой показано, после скольких заседаний ничего не назначено, — это либо законченное производство, либо незаполненное расписание, и к концу окна вторая доля растёт просто потому, что расписание не успевает заполниться. Дела, где человек под стражей, идут быстрее остальных в двадцать с лишним раз, и суды при центрах содержания почти целиком состоят из них. В одном слоте считаются дела одного судьи на одно время: в зал человек идёт к своему судье, а не в здание. Даты заседаний здесь не показываются ни в каком виде. Медиану мы называем от пятидесяти заседаний.

Заочные решения

Дела о высылке, законченные без респондента в зале. Это не про строгость судьи: явка зависит от того, задержан ли человек, дошло ли уведомление и есть ли адвокат.

Заочно завершено 15% производств — 1 677 из 10 878.

Этот судья15% (10 878)
Суд целиком20% (617 404)
Все суды США19% (11 588 297)

Доля заочных решений по фискальным годам
Фискальный год	Производств	Заочно	Доля
FY2021	117	0	0%
FY2022	97	0	0%
FY2023	20	1	5%
FY2024	22	0	0%
FY2025	656	24	4%
FY2026неполный	1 495	39	3%

В знаменателе — все завершённые производства о высылке (RMV): в остальных видах заочных решений почти не бывает. Общая доля посчитана за всю историю, а таблица показывает последние фискальные годы по дате завершения производства. Против заочного приказа подаётся ходатайство о возобновлении дела.

Полная статистикаХодатайства, причины переносов, жалобы в BIA, коллегии из трёх членов и вторые круги после возврата дела.

Ходатайства

Что судья делает с просьбами по ходу дела: отложить слушание, разрешить участие по видео, прекратить дело, вернуть его в календарь. Разброс между судьями здесь больше, чем по проценту одобрения убежища.

Решено 954 ходатайств за октябрь 2021 — август 2026, из них 531 за последние двенадцать месяцев. К судье по ближайшему слушанию привязано 38%.

Доля удовлетворённых ходатайств по видам
Ходатайство	Решеносейчас / было	Удовлетвореносентябрь 2025 — август 2026	Былооктябрь 2021 — август 2025	По странесейчас / было
О добровольном выезде по соглашению сторон	14733	100%97% — >99%	100%90% — 100%	98%96%
Об участии по видеосвязи	12835	98%93% — 99%	100%90% — 100%	69%79%
О прекращении дела	4863	35%23% — 50%	60%48% — 71%	59%71%
О возобновлении дела	2279	—	97%91% — 99%	45%67%
Об административном закрытии дела	3523	86%71% — 94%	—	36%76%
Представителя — о выходе из дела	2731	—	100%89% — >99%	91%88%
О прекращении производства	251	—	94%84% — 98%	80%96%

Под каждой долей — 95% интервал.

Прочерк значит, что в этом окне решений слишком мало, чтобы называть долю; пустая свежая колонка — что судья больше не решает ходатайств этого вида. Что означают буквы G и D, EOIR не публикует: справочника к этому полю нет, и они разгаданы по поведению дел.

Как это считается

Последние двенадцать месяцев и годы до них не смешиваются: практика по ходатайствам меняется быстрее, чем идёт дело, и одно число за пять лет было бы средним по двум разным эпохам. Кода судьи в самой записи о ходатайстве нет — он берётся от ближайшего по дате слушания, то есть от того, кто в это время действительно сидел по делу; так привязывается шесть ходатайств из десяти, остальные записаны на судью производства, и эти два способа расходятся в каждом пятом случае. Колонка «по стране» показывает, где разница между судьями действительно есть: процедурные ходатайства почти все судьи удовлетворяют почти всегда.

Причины переносов

Почему слушание не состоялось и на сколько это отодвинуло дело. Причину ставит сам суд; переносом считается слушание, после которого назначено следующее.

Из 404 слушаний с указанной причиной за сентябрь 2025 — август 2026 перенесено 322 (80%).

Жирная линия — Этот судья, тонкая — по стране.

FY2026 неполный: в выгрузке 11 мес. из двенадцати, и точка у него полая.

Годов ниже порога в 30: 1. Они не показаны, и линия в этом месте разорвана.

Показать числа

Медиана промежутка до следующего слушания по фискальным годам
Фискальный год	Объём	Медиана дней, под ней квартили	По стране
FY2026неполный	311	168 дн.119 дн. — 355 дн.	93 дн.
FY2025	96	154 дн.63 дн. — 261 дн.	161 дн.
FY2023	47	70 дн.56 дн. — 133 дн.	132 дн.
FY2022	85	112 дн.91 дн. — 125 дн.	120 дн.

Причины переносов: доля среди переносов и медиана дней до следующего слушания
Причина	Переносовсейчас / было	Долясентябрь 2025 — август 2026	По стране	Продолжение	Медиана дней
Судья завершил дело на слушании	5624	17,4%13,6% — 21,9%	8,3%4,5%	56%	288189–379по стране 28
Подготовка со стороны заявителя или его представителя	3341	10,2%7,4% — 14,0%было 17,7%	9,1%8,1%	100%	154119–168было 119по стране 34
Иная просьба заявителя или его представителя	4230	13,0%9,8% — 17,2%было 13,0%	2,8%2,9%	98%	166155–881было 95по стране 62
Чтобы поставить в расписание приоритетное дело	680	21,1%17,0% — 25,9%	5,4%2,4%	100%	165126–189по стране 202
Суд закрыт, слушание отложено	061	—было 26,4%	0,6%5,2%	—	—
Управление расписанием: слушание отложено	3724	11,5%8,5% — 15,4%	9,7%8,3%	100%	1 053105–1 139по стране 205
Переход с предварительного слушания на слушание по существу	4217	13,0%9,8% — 17,2%	12,0%10,2%	100%	214128–355по стране 309

Верхнее число в клетке — сентябрь 2025 — август 2026, нижнее и «было» — октябрь 2021 — август 2025.

Под долей — 95% интервал, под медианой — четверти.

Причина не говорит, кто виноват: «респондент ищет представителя» стоит и там, где человек искал адвоката сам, и там, где суд дал ему на это время. Прочерк значит, что в этом окне переносов слишком мало, чтобы называть долю.

Как это считается

Свежее окно и годы до него показаны отдельно: практика переносов меняется быстрее, чем идёт дело, — двигаются и частоты причин, и сами причины, причём в разные стороны. Коды завершения дела (8A, 8B, 8C) отделены от настоящих отсрочек по поведению, а не по смыслу подписи: после них следующее слушание назначают редко, а после подготовки к слушанию — почти всегда. Это и показывает колонка «продолжение»: низкое значение означает «здесь дело чаще кончалось», а не «перенос сорвался». Медиана дней — насколько перенос по этой причине отодвинул следующее слушание; половина случаев укладывается между показанными квартилями.

Чем кончились жалобы в BIA

Решение иммиграционного судьи можно обжаловать в апелляционный совет (BIA). Ключ к этой таблице — кто подал жалобу: один и тот же исход значит противоположное, когда обжалует респондент и когда обжалует государство.

Исходы жалоб в BIA по подателю
Кто подал	Жалоб	Решение устояло	Вернули судье	Отменили	Закрыто без существа
Респондент	2 028	80%	10%	1%	8%
по стране	712 355	74%	13%	1%	11%
Государство (DHS)	114	75%	11%	4%	9%
по стране	56 049	17%	56%	9%	17%
Другая сторона	38	45%	37%	0%	18%
по стране	3 959	50%	33%	2%	15%

Кроме того, по этому судье есть жалобы других видов, в таблицу они не входят: MTR BIA — 927, Appeal of IJ MTR — 100, Circuit Court Remand — 22, Interlocutory Appeal — 10, Bond Appeal — 2.

Как часто решения обжалуют

Доля решений судьи, на которые подана жалоба
Фискальный год	Одобрено	Обжаловало государство	Отказано	Обжаловал респондент
FY2025	0	— (8.1%)	3	0% (64.6%)
FY2026	1	0% (8.8%)	7	29% (58.4%)

В скобках — та же доля по всем судам. Считается по дате решения судьи, а не BIA: жалоба подаётся в течение месяца, поэтому свежие годы здесь почти полны — в отличие от исходов выше.

Считаются только жалобы на решение по существу (Case Appeal): ходатайства в сам BIA и споры о размере залога — другие события. Один и тот же исход значит противоположное в зависимости от того, кто жаловался, поэтому корзина и называется «решение судьи устояло», а не «выиграл такой-то».

Как это считается

«Жалоба отклонена» у респондента означает, что устоял приказ о высылке, а у государства — что устояло убежище; в один процент они не складываются. Свежие годы недосчитаны: жалоба разрешается месяцами и годами после решения судьи, поэтому исходы считаются по дате решения BIA, а доля обжалованных — по дате решения судьи.

Коллегии BIA

Апелляцию по умолчанию решает один член совета. Передача дела в коллегию из трёх — признак того, что дело сочли непростым: не чем кончилось, а как разбирали.

Решённых жалоб на решения по существу за сентябрь 2025 — август 2026 — 2.

Решённых жалоб меньше 50 — всего 2. Долю называть не на чем: передача в коллегию событие редкое, и на таком числе интервал шире всего разброса между судьями. По стране в коллегию уходит 4,1% жалоб.

Что за этим следует, видно по исходам: из 9 114 переданных жалоб дело вернули судье в 60,5% случаев, из остальных — в 10,1%. Оснований передачи в выгрузке нет, поэтому здесь измеренное поведение, а не расшифровка. Это наблюдение, а не объяснение: коллегия не строже, в неё попадают другие дела.

Как часто жалоба уходит в коллегию

Суд целиком2% (1 765)
Все суды США4% (31 254)

По тому, кто подал жалобу

Доля жалоб, переданных в коллегию из трёх членов, по подателю жалобы
Кто подал	Жалобсейчас / было	В коллегиюсентябрь 2025 — август 2026	Былооктябрь 2021 — август 2025	По стране
Респондент	21	—	—	2,6%7,2%

Под каждой долей — 95% интервал.

Оснований передачи в выгрузке нет: колонки, которая ссылалась бы на справочник, в таблице не оказалось, поэтому вместо причины здесь стоит измеренное поведение дел. И это не характеристика судьи в одиночку: в коллегию уходят дела определённого рода, а их состав у судей разный.

Как это считается

Сами основания перечислены в 8 CFR 1003.1(e)(6) — все они про сложность дела или про расхождение с законом. Считается по дате решения BIA, а не по дате подачи жалобы: передача случается между ними, и у нерешённой жалобы признака может не быть просто потому, что до неё пока не дошли. Два окна показаны отдельно, потому что частота передач за последний год заметно изменилась, причём почти только у жалоб респондента: без разреза по подателю сдвиг читался бы как общий. Долю мы называем от полусотни решённых жалоб в окне: событие редкое, и на меньшем числе интервал шире всего разброса между судьями.

Как сослаться на эту страницу

Цифры этой страницы относятся к одной месячной выгрузке и со следующей заменяются целиком. Поэтому в ссылку входят метка выгрузки и дата среза: без них цифру потом не проверить.

Asylum Beacon. Судья Sukkar, Elisa M. EOIR Case Data, FOIA Library Минюста США, выгрузка 2026-08, данные по 2026-08-31. https://asylumbeacon.com/ru/judge/EMS

Методика целиком

Данные — из ежемесячной выгрузки EOIR Case Data (FOIA Library Минюста США). Сервис не аффилирован с правительством США и юридических консультаций не даёт. Выгрузка отстаёт примерно на месяц, поэтому актуальный статус дела смотрите в ACIS или Respondent Access. В источнике есть известные пропуски, в том числе среди заявлений на релиф: если чего-то нет здесь, это не значит, что этого нет в вашем деле.