Судья Clemente, Jesus
Данные EOIR по 31 августа 2026 г. · собрано 11 сентября 2026 г. · Что значат эти даты
Слушаний вперёд не назначено
- Последнее слушание
- 9 октября 2024 г.
- Ближайшее слушание
- не назначено
- Последнее решение
- 10 апреля 2023 г.
Где работал: судов — 17
Работал раньше
- Hagatna Immigration Court2021—2024 · записей о слушаниях: 1 265
- Saipan Immigration Court2021—2023 · записей о слушаниях: 575
- Honolulu Immigration Court2021—2023 · записей о слушаниях: 1 408
- San Diego Immigration Court2011—2021 · записей о слушаниях: 24 527
- Otay Mesa Immigration Court2018—2019 · записей о слушаниях: 38
- Annandale Immigration Court2018—2018 · записей о слушаниях: 36
- Tacoma Immigration Court2018—2018 · записей о слушаниях: 303
- Cleveland Immigration Court2018—2018 · записей о слушаниях: 242
- New York Immigration Court2016—2017 · записей о слушаниях: 313
- Chicago Immigration Court2017—2017 · записей о слушаниях: 21
- Imperial Immigration Court2016—2017 · записей о слушаниях: 719
- El Paso Immigration Court2016—2016 · записей о слушаниях: 55
- Eloy Immigration Court2016—2016 · записей о слушаниях: 151
- Elizabeth Immigration Court2010—2011 · записей о слушаниях: 2 100
- Philadelphia Immigration Court2010—2011 · записей о слушаниях: 574
- Baltimore Immigration Court2010—2011 · записей о слушаниях: 78
- Harlingen Immigration Court2010—2010 · записей о слушаниях: 20
Периоды накладываются, и это не ошибка: судья ведёт дела в новом суде, продолжая закрывать старые в прежнем. Строка отвечает на вопрос «когда судья здесь работал», а не «с какого по какое число он тут служил».
Состояние выводится из расписания суда: есть ли у судьи слушания, назначенные после даты среза. Кадровых сведений в выгрузке EOIR нет, поэтому отставку, перевод и долгое отсутствие различить нечем — здесь сказано только то, что видно в расписании.
Как это считается
Слушания назначают на два-три года вперёд, так что пустой календарь у работающего судьи — редкость; но если судья замолчал в последние месяцы, дело может быть и в отставании данных. Флаг «действующий» из справочника EOIR не используется: у трети судей он расходится с расписанием.
12%
Процент одобрения убежища
из 950 решений · FY1988–FY2023
95% интервал: 10% — 15%
- одобрено:
- 118
- отказано:
- 832
Период закончился
Судья больше не ведёт дела, и процент относится к периоду FY1988–FY2023, а не к тому, что происходит в суде сейчас. Правила предоставления убежища и состав дел с тех пор изменились.
Как считается этот процент
Процент одобрения = granted / (granted + denied). Административные закрытия, отзывы, abandonment и «not adjudicated» в знаменатель не входят. Считаются решения по производству, а не заявления: убежище, withholding и защиту по Конвенции против пыток почти всегда просят одним пакетом, поэтому withholding и CAT считаются отдельно от убежища. Фискальный год США — с 1 октября по 30 сентября.
Как это выглядит на фоне остальных
- Этот судья12% (950)
- Суд целиком — San Diego Immigration Court30% (18 410)
- Все суды США33% (1 369 763)
Сравнение не учитывает, какие дела кому достались: у судей разный состав заявителей по гражданству, разные доли задержанных и разные доли тех, у кого был адвокат. Разница в процентах сама по себе не означает разного отношения к одинаковым делам.
Динамика по фискальным годам
Фискальный год США: 1 октября — 30 сентября.
Годы, где решений меньше 10, на графике не показаны (7): на такой выборке процент — шум. В таблице они есть.
Показать таблицей
| Период | решений | одобрено | 95% интервал |
|---|---|---|---|
| FY2023 | 29 | 7% | 2% — 22% |
| FY2022 | 84 | 21% | 14% — 31% |
| FY2021 | 33 | 64% | 47% — 78% |
| FY2020 | 108 | 10% | 6% — 17% |
| FY2019 | 131 | 15% | 9% — 22% |
| FY2018 | 120 | 8% | 5% — 15% |
| FY2017 | 70 | 23% | 15% — 34% |
| FY2016 | 45 | 4% | 1% — 15% |
| FY2015 | 54 | 4% | 1% — 13% |
| FY2014 | 45 | 7% | 2% — 18% |
| FY2013 | 44 | 9% | 4% — 21% |
| FY2012 | 66 | 12% | 6% — 22% |
| FY2011 | 75 | 1% | 0% — 7% |
| FY2010 | 39 | 0% | 0% — 9% |
| FY2009 | 1 | 0% | 0% — 79% |
| FY2008 | 1 | 100% | 21% — 100% |
| FY2004 | 1 | 0% | 0% — 79% |
| FY2001 | 1 | 0% | 0% — 79% |
| FY1998 | 1 | 0% | 0% — 79% |
| FY1993 | 1 | 0% | 0% — 79% |
| FY1988 | 1 | 0% | 0% — 79% |
По гражданству заявителей
| Гражданство | решений | одобрено | 95% интервал |
|---|---|---|---|
| Guatemala | 169 | 4% | 2% — 8% |
| Mexico | 169 | 4% | 2% — 8% |
| El Salvador | 89 | 2% | 1% — 8% |
| Honduras | 89 | 2% | 1% — 8% |
| China | 50 | 28% | 17% — 42% |
| Russia | 48 | 27% | 17% — 41% |
| Somalia | 47 | 13% | 6% — 25% |
| Iraq | 33 | 30% | 17% — 47% |
| Cuba | 25 | 24% | 11% — 43% |
| Haiti | 18 | 0% | 0% — 18% |
| Venezuela | 16 | 13% | 3% — 36% |
| Dominican Republic | 15 | 0% | 0% — 20% |
| Nicaragua | 11 | 36% | 15% — 65% |
| Bangladesh | 11 | 27% | 10% — 57% |
| Nigeria | 11 | 18% | 5% — 48% |
Сроки и ожидание
Сколько занимает каждый участок пути дела у этого судьи. Везде медиана: половина дел быстрее, половина дольше. Данные на 31 августа 2026; это прошлые и текущие дела, а не прогноз для вашего.
Сколько шли дела, которые уже решены
от NTA до решения
14 мес.половина дел: 6—28 мес.подробнеесвернутьполовина дел: 6—28 мес.
Сколько шли дела, которые уже решены
от NTA до решения
- Решено дел
- 950
- Половина дел
- 6—28 мес.
- Суд целиком
- 12 мес.
| Решено в | дел | дело шло, медиана | половина дел, мес. |
|---|---|---|---|
| FY2022 | 84 | 24 мес. | 14—33 |
| FY2021 | 33 | 21 мес. | 16—25 |
| FY2020 | 108 | 6 мес. | 5—7 |
| FY2019 | 131 | 29 мес. | 13—40 |
| FY2018 | 120 | 25 мес. | 20—38 |
| FY2017 | 70 | 21 мес. | 14—34 |
| FY2016 | 45 | 12 мес. | 8—20 |
| FY2015 | 54 | 6 мес. | 5—8 |
| FY2014 | 45 | 8 мес. | 5—19 |
| FY2013 | 44 | 4 мес. | 3—7 |
Дела, решённые в этом году, могли начаться десять лет назад, так что это не прогноз для дела, поданного сегодня.
NTA — вручение обвинительного документа, с него начинается дело в суде. Показана медиана, а не среднее: у сроков длинный хвост, и несколько дел длиной в десятилетие сдвинули бы среднее далеко от обычного дела.
Сколько уже ждут те, чьё дело не решено
от NTA до среза данных
не посчитатьпроизводств в очереди: 0по стране 34 мес.подробнеесвернутьпроизводств в очереди: 0
Сколько уже ждут те, чьё дело не решено
от NTA до среза данных
Производств без решения в выгрузке нет.
Очередь — производства, по которым в выгрузке ещё нет решения. Это «сколько уже ждут», а не «сколько осталось ждать».
Отдельно показано, у какой доли назначено слушание после среза: у остальных в выгрузке нет ни одного будущего события, и считать их живыми наравне с этими нельзя.
Когда назначено ближайшее заседание
от среза данных до ближайшего заседания
не посчитатьдел с назначенной датой: 0по стране 7 мес.подробнеесвернутьдел с назначенной датой: 0
Когда назначено ближайшее заседание
от среза данных до ближайшего заседания
Заседаний, назначенных после этой даты, в выгрузке нет.
Заседания, назначенные вскоре после среза, к моменту чтения уже прошли. Счёт здесь идёт по делам, а в очереди выше — по производствам, поэтому два числа сходиться не обязаны. Горизонт описывает докет, а не расторопность суда.
Записи на делах, по которым решение уже вынесено, не считаются — в выгрузке они остаются, и вместе с ними ждущих было бы на десятую часть больше. Судья и суд берутся из самой записи расписания: это тот, кто проведёт заседание, а не тот, за кем числится производство. У дел, где человек под стражей, ближайшее заседание назначено через дни, у остальных — через месяцы, а суды при центрах содержания почти целиком состоят из первых. Медиану мы называем от пятидесяти дел: на меньшем числе она держится на двух-трёх записях.
Сколько от мастер-календаря до слушания по существу
от заседания мастер-календаря до назначенного за ним
не посчитатьменьше 50 заседанийпо стране 11 мес.подробнеесвернутьменьше 50 заседаний
Сколько от мастер-календаря до слушания по существу
от заседания мастер-календаря до назначенного за ним
Заседаний мастер-календаря за последний год в выгрузке нет.
Считаются заседания master calendar за последние двенадцать месяцев выгрузки и то, что назначено после каждого из них. Доли описывают заседания, а не дела: одно дело за год попадает на несколько мастеров и считается столько же раз.
Следующее заседание чаще всего ещё не состоялось: его дату могут перенести. Отдельной строкой показано, после скольких заседаний ничего не назначено, — это либо законченное производство, либо незаполненное расписание, и к концу окна вторая доля растёт просто потому, что расписание не успевает заполниться. Дела, где человек под стражей, идут быстрее остальных в двадцать с лишним раз, и суды при центрах содержания почти целиком состоят из них. В одном слоте считаются дела одного судьи на одно время: в зал человек идёт к своему судье, а не в здание. Даты заседаний здесь не показываются ни в каком виде. Медиану мы называем от пятидесяти заседаний.
Заочные решения
Дела о высылке, законченные без респондента в зале. Это не про строгость судьи: явка зависит от того, задержан ли человек, дошло ли уведомление и есть ли адвокат.
Заочно завершено 7% производств — 610 из 8 733.
- Этот судья7% (8 733)
- Суд целиком9% (232 857)
- Все суды США19% (11 588 297)
| Фискальный год | Производств | Заочно | Доля |
|---|---|---|---|
| FY2021 | 282 | 10 | 4% |
| FY2022 | 347 | 65 | 19% |
| FY2023 | 63 | 0 | 0% |
В знаменателе — все завершённые производства о высылке (RMV): в остальных видах заочных решений почти не бывает. Общая доля посчитана за всю историю, а таблица показывает последние фискальные годы по дате завершения производства. Против заочного приказа подаётся ходатайство о возобновлении дела.
Полная статистикаХодатайства, причины переносов, жалобы в BIA, коллегии из трёх членов и вторые круги после возврата дела.
Ходатайства
Что судья делает с просьбами по ходу дела: отложить слушание, разрешить участие по видео, прекратить дело, вернуть его в календарь. Разброс между судьями здесь больше, чем по проценту одобрения убежища.
Решено 604 ходатайств за октябрь 2021 — август 2026, из них 2 за последние двенадцать месяцев. К судье по ближайшему слушанию привязано 81%.
| Ходатайство | Решеносейчас / было | Удовлетвореносентябрь 2025 — август 2026 | Былооктябрь 2021 — август 2025 | По странесейчас / было |
|---|---|---|---|---|
| О прекращении производства | 089 | — | 92%85% — 96% | 80%96% |
| Об отложении слушания | 084 | — | 94%87% — 97% | 56%77% |
| Об участии по телефону | 053 | — | 98%90% — >99% | 81%86% |
| О принятии документов, поданных с опозданием | 047 | — | 98%89% — >99% | 86%90% |
| Об административном закрытии дела | 042 | — | 98%88% — >99% | 36%76% |
| О переносе дела в другой суд | 038 | — | 79%64% — 89% | 86%95% |
| О возвращении дела в календарь | 133 | — | 100%90% — 100% | 85%88% |
| Об участии по видеосвязи | 032 | — | 91%76% — 97% | 69%79% |
| О замене представителя | 031 | — | 94%79% — 98% | 97%96% |
| Иное ходатайство | 030 | — | 90%74% — 97% | 68%75% |
Под каждой долей — 95% интервал.
Прочерк значит, что в этом окне решений слишком мало, чтобы называть долю; пустая свежая колонка — что судья больше не решает ходатайств этого вида. Что означают буквы G и D, EOIR не публикует: справочника к этому полю нет, и они разгаданы по поведению дел.
Как это считается
Последние двенадцать месяцев и годы до них не смешиваются: практика по ходатайствам меняется быстрее, чем идёт дело, и одно число за пять лет было бы средним по двум разным эпохам. Кода судьи в самой записи о ходатайстве нет — он берётся от ближайшего по дате слушания, то есть от того, кто в это время действительно сидел по делу; так привязывается шесть ходатайств из десяти, остальные записаны на судью производства, и эти два способа расходятся в каждом пятом случае. Колонка «по стране» показывает, где разница между судьями действительно есть: процедурные ходатайства почти все судьи удовлетворяют почти всегда.
Причины переносов
Почему слушание не состоялось и на сколько это отодвинуло дело. Причину ставит сам суд; переносом считается слушание, после которого назначено следующее.
Из 0 слушаний с указанной причиной за сентябрь 2025 — август 2026 перенесено 0 (NaN%).
| Причина | Переносовсейчас / было | Долясентябрь 2025 — август 2026 | По стране | Продолжение | Медиана дней |
|---|---|---|---|---|---|
| Отпуск судьи | 0293 | —было 13,7% | 5,6%5,7% | — | — |
| Управление расписанием: слушание приближено | 0244 | —было 11,4% | 1,8%1,1% | — | — |
| Суд закрыт, слушание отложено | 0241 | —было 11,3% | 0,6%5,2% | — | — |
| Дело передано другому судье | 0232 | —было 10,9% | 14,2%10,5% | — | — |
| Переход с предварительного слушания на слушание по существу | 0168 | —было 7,9% | 12,0%10,2% | — | — |
| Управление расписанием: слушание отложено | 0130 | —было 6,1% | 9,7%8,3% | — | — |
| Подготовка со стороны заявителя или его представителя | 0104 | —было 4,9% | 9,1%8,1% | — | — |
| Судья завершил дело на слушании | 0103 | —было 4,8% | 8,3%4,5% | — | — |
| Предварительное слушание отменено | 0100 | —было 4,7% | 3,8%4,3% | — | — |
| Ошибка ввода данных | 095 | —было 4,4% | 4,0%4,3% | — | — |
| Иная просьба заявителя или его представителя | 080 | —было 3,7% | 2,8%2,9% | — | — |
| Заявителю дано время найти представителя | 073 | —было 3,4% | 9,3%15,3% | — | — |
Верхнее число в клетке — сентябрь 2025 — август 2026, нижнее и «было» — октябрь 2021 — август 2025.
Под долей — 95% интервал, под медианой — четверти.
Причина не говорит, кто виноват: «респондент ищет представителя» стоит и там, где человек искал адвоката сам, и там, где суд дал ему на это время. Прочерк значит, что в этом окне переносов слишком мало, чтобы называть долю.
Как это считается
Свежее окно и годы до него показаны отдельно: практика переносов меняется быстрее, чем идёт дело, — двигаются и частоты причин, и сами причины, причём в разные стороны. Коды завершения дела (8A, 8B, 8C) отделены от настоящих отсрочек по поведению, а не по смыслу подписи: после них следующее слушание назначают редко, а после подготовки к слушанию — почти всегда. Это и показывает колонка «продолжение»: низкое значение означает «здесь дело чаще кончалось», а не «перенос сорвался». Медиана дней — насколько перенос по этой причине отодвинул следующее слушание; половина случаев укладывается между показанными квартилями.
Чем кончились жалобы в BIA
Решение иммиграционного судьи можно обжаловать в апелляционный совет (BIA). Ключ к этой таблице — кто подал жалобу: один и тот же исход значит противоположное, когда обжалует респондент и когда обжалует государство.
| Кто подал | Жалоб | Решение устояло | Вернули судье | Отменили | Закрыто без существа |
|---|---|---|---|---|---|
| Респондент | 777 | 57% | 29% | 0% | 14% |
| по стране | 712 355 | 74% | 13% | 1% | 11% |
| Государство (DHS) | 671 | 1% | 97% | 0% | 3% |
| по стране | 56 049 | 17% | 56% | 9% | 17% |
Кроме того, по этому судье есть жалобы других видов, в таблицу они не входят: MTR BIA — 146, Bond Appeal — 133, Circuit Court Remand — 66, Appeal of IJ MTR — 48, Interlocutory Appeal — 12, Bond MTR Rec — 1.
Как часто решения обжалуют
| Фискальный год | Одобрено | Обжаловало государство | Отказано | Обжаловал респондент |
|---|---|---|---|---|
| FY2021 | 21 | 0% (1.6%) | 12 | 42% (68.2%) |
| FY2022 | 18 | 0% (0.6%) | 66 | 77% (69.6%) |
| FY2023 | 2 | 0% (0.8%) | 27 | 81% (66.0%) |
В скобках — та же доля по всем судам. Считается по дате решения судьи, а не BIA: жалоба подаётся в течение месяца, поэтому свежие годы здесь почти полны — в отличие от исходов выше.
Считаются только жалобы на решение по существу (Case Appeal): ходатайства в сам BIA и споры о размере залога — другие события. Один и тот же исход значит противоположное в зависимости от того, кто жаловался, поэтому корзина и называется «решение судьи устояло», а не «выиграл такой-то».
Как это считается
«Жалоба отклонена» у респондента означает, что устоял приказ о высылке, а у государства — что устояло убежище; в один процент они не складываются. Свежие годы недосчитаны: жалоба разрешается месяцами и годами после решения судьи, поэтому исходы считаются по дате решения BIA, а доля обжалованных — по дате решения судьи.
Коллегии BIA
Апелляцию по умолчанию решает один член совета. Передача дела в коллегию из трёх — признак того, что дело сочли непростым: не чем кончилось, а как разбирали.
Решённых жалоб на решения по существу за сентябрь 2025 — август 2026 — 18.
Решённых жалоб меньше 50 — всего 18. Долю называть не на чем: передача в коллегию событие редкое, и на таком числе интервал шире всего разброса между судьями. По стране в коллегию уходит 4,1% жалоб.
Что за этим следует, видно по исходам: из 9 114 переданных жалоб дело вернули судье в 60,5% случаев, из остальных — в 10,1%. Оснований передачи в выгрузке нет, поэтому здесь измеренное поведение, а не расшифровка. Это наблюдение, а не объяснение: коллегия не строже, в неё попадают другие дела.
Как часто жалоба уходит в коллегию
- Этот судья, октябрь 2021 — август 202523% (145)
- Суд целиком4% (292)
- Все суды США4% (31 254)
По тому, кто подал жалобу
| Кто подал | Жалобсейчас / было | В коллегиюсентябрь 2025 — август 2026 | Былооктябрь 2021 — август 2025 | По стране |
|---|---|---|---|---|
| Респондент | 18129 | — | 20,9%14,8% — 28,7% | 2,6%7,2% |
| Государство (DHS) | 013 | — | — | 23,7%21,5% |
| Обе стороны | 03 | — | — | 60,0%43,5% |
Под каждой долей — 95% интервал.
Оснований передачи в выгрузке нет: колонки, которая ссылалась бы на справочник, в таблице не оказалось, поэтому вместо причины здесь стоит измеренное поведение дел. И это не характеристика судьи в одиночку: в коллегию уходят дела определённого рода, а их состав у судей разный.
Как это считается
Сами основания перечислены в 8 CFR 1003.1(e)(6) — все они про сложность дела или про расхождение с законом. Считается по дате решения BIA, а не по дате подачи жалобы: передача случается между ними, и у нерешённой жалобы признака может не быть просто потому, что до неё пока не дошли. Два окна показаны отдельно, потому что частота передач за последний год заметно изменилась, причём почти только у жалоб респондента: без разреза по подателю сдвиг читался бы как общий. Долю мы называем от полусотни решённых жалоб в окне: событие редкое, и на меньшем числе интервал шире всего разброса между судьями.
Второй круг после реманда
BIA вернул дело этому судье или его коллеге — и чем оно кончилось на втором рассмотрении. Возврат в этом смысле не формальность: на первом круге все эти дела были решены, и решение отменили.
Завершённых вторых кругов за пять лет — 138. Незавершённые сюда не входят.
16,7%
дел кончились предоставлением защиты
защита в 23 из 138
95% интервал 11,4% — 23,8%
по стране 17,5%
Второй круг ведёт тот же судья в 6 случаях из 138 — 4%. По стране 45%. Сравнивать по этому признаку исходы нельзя: у дел, сменивших судью, разбирательство шло дольше, а значит, на них сильнее сказались перемены в практике за это время.
Как часто второй круг кончается защитой
- Этот судья17% (138)
- Суд целиком10% (610)
- Все суды США18% (22 363)
Чем кончились вторые круги
| Исход | Дел | Этот судья | По стране |
|---|---|---|---|
| Защита предоставлена | 23 | 16,7% | 17,5% |
| Высылка, но withholding или CAT предоставлены | 1 | 0,7% | 2,2% |
| Высылка, отказ | 30 | 21,7% | 29,6% |
| Производство прекращено | 60 | 43,5% | 36,9% |
| Добровольный выезд | 13 | 9,4% | 2,5% |
| Административное закрытие | 11 | 8,0% | 10,9% |
По тому, кто подал жалобу
| Кто подал | Дел | Защита предоставлена | Производство прекращено | По стране |
|---|---|---|---|---|
| Респондент | 87 | 6,9%3,2% — 14,2% | 41,4%31,6% — 51,9% | 19,7% |
| Государство (DHS) | 47 | 29,8%18,7% — 44,0% | 48,9%35,3% — 62,8% | 13,7% |
| Обе стороны | 3 | — | — | 29,4% |
Под каждой долей — 95% интервал.
Судья в блоке — тот, чьё решение обжаловали, а не обязательно тот, кто вёл второй круг. Знаменатель — завершённые вторые круги, а не все возвращённые дела. И это не характеристика судьи в одиночку: BIA возвращает дела определённого рода, а их состав у судей разный.
Как это считается
Счёт идёт по дате, когда второй круг завершился; незавершённые не в счёт — среди дел, возвращённых за пять лет, второй круг ещё идёт примерно у трети. Долю мы называем от тридцати завершённых кругов: на меньшем числе интервал шире всего разброса между судьями. Пары окон «сейчас и раньше», как у соседних блоков, здесь нет: второй круг — событие редкое и медленное, за год их набирается по три на судью. История видна по ряду за годы — и он же объясняет, почему одного числа за пять лет мало: заголовочную долю двигала доля прекращений производств, а не строгость судей.
Как сослаться на эту страницу
Цифры этой страницы относятся к одной месячной выгрузке и со следующей заменяются целиком. Поэтому в ссылку входят метка выгрузки и дата среза: без них цифру потом не проверить.
Asylum Beacon. Судья Clemente, Jesus. EOIR Case Data, FOIA Library Минюста США, выгрузка 2026-08, данные по 2026-08-31. https://asylumbeacon.com/ru/judge/JCL
Данные — из ежемесячной выгрузки EOIR Case Data (FOIA Library Минюста США). Сервис не аффилирован с правительством США и юридических консультаций не даёт. Выгрузка отстаёт примерно на месяц, поэтому актуальный статус дела смотрите в ACIS или Respondent Access. В источнике есть известные пропуски, в том числе среди заявлений на релиф: если чего-то нет здесь, это не значит, что этого нет в вашем деле.