Перейти к содержанию
Asylum BeaconДанные иммиграционных судов США
← Все судьи

Судья Hladylowycz, Roxanne C.

New York Immigration Court

Данные EOIR по 31 августа 2026 г. · собрано 11 сентября 2026 г. · Что значат эти даты

Слушаний вперёд не назначено

Последнее слушание
17 октября 2025 г.
Ближайшее слушание
не назначено
Последнее решение
30 октября 2024 г.
Где работал: судов — 41

Работал раньше

Периоды накладываются, и это не ошибка: судья ведёт дела в новом суде, продолжая закрывать старые в прежнем. Строка отвечает на вопрос «когда судья здесь работал», а не «с какого по какое число он тут служил».

Состояние выводится из расписания суда: есть ли у судьи слушания, назначенные после даты среза. Кадровых сведений в выгрузке EOIR нет, поэтому отставку, перевод и долгое отсутствие различить нечем — здесь сказано только то, что видно в расписании.

Как это считается

Слушания назначают на два-три года вперёд, так что пустой календарь у работающего судьи — редкость; но если судья замолчал в последние месяцы, дело может быть и в отставании данных. Флаг «действующий» из справочника EOIR не используется: у трети судей он расходится с расписанием.

32%

Процент одобрения убежища

из 3 228 решений · FY1988–FY2024

95% интервал: 30% — 34%

одобрено:
1 031
отказано:
2 197

Период закончился

Судья больше не ведёт дела, и процент относится к периоду FY1988–FY2024, а не к тому, что происходит в суде сейчас. Правила предоставления убежища и состав дел с тех пор изменились.

Как считается этот процент

Процент одобрения = granted / (granted + denied). Административные закрытия, отзывы, abandonment и «not adjudicated» в знаменатель не входят. Считаются решения по производству, а не заявления: убежище, withholding и защиту по Конвенции против пыток почти всегда просят одним пакетом, поэтому withholding и CAT считаются отдельно от убежища. Фискальный год США — с 1 октября по 30 сентября.

Как это выглядит на фоне остальных

  • Этот судья32% (3 228)
  • Суд целиком — New York Immigration Court56% (231 557)
  • Все суды США33% (1 369 763)

Сравнение не учитывает, какие дела кому достались: у судей разный состав заявителей по гражданству, разные доли задержанных и разные доли тех, у кого был адвокат. Разница в процентах сама по себе не означает разного отношения к одинаковым делам.

Динамика по фискальным годам

0%25%50%75%100%199820032008201320182024

Фискальный год США: 1 октября — 30 сентября.

Годы, где решений меньше 10, на графике не показаны (3): на такой выборке процент — шум. В таблице они есть.

Показать таблицей
Процент одобрения по фискальным годам
Периодрешенийодобрено95% интервал
FY20242532%17% — 52%
FY20234450%36% — 64%
FY20225070%56% — 81%
FY20218100%68% — 100%
FY20203730%17% — 46%
FY20198126%18% — 36%
FY20185625%16% — 38%
FY20176838%28% — 50%
FY20168419%12% — 29%
FY20154427%16% — 42%
FY20145231%20% — 44%
FY20135929%19% — 41%
FY20123746%31% — 62%
FY20114734%22% — 48%
FY20107271%59% — 80%
FY20096352%40% — 64%
FY20087049%37% — 60%
FY200714347%39% — 55%
FY200610833%25% — 43%
FY200518044%37% — 51%
FY200429232%27% — 37%
FY200339132%27% — 36%
FY200232922%18% — 27%
FY200135021%17% — 26%
FY200022631%25% — 37%
FY199925622%18% — 28%
FY1998534%1% — 13%
FY199720%0% — 66%
FY199110%0% — 79%

По гражданству заявителей

Процент одобрения по гражданству, первыми — самые многочисленные
Гражданстворешенийодобрено95% интервал
China1 39731%29% — 34%
El Salvador22222%17% — 28%
Albania12530%23% — 39%
Honduras11231%23% — 40%
Guatemala9511%6% — 18%
Haiti6520%12% — 31%
Colombia6549%37% — 61%
Bangladesh6121%13% — 33%
Mauritania5934%23% — 47%
India5611%5% — 21%
Former Countries4717%9% — 30%
Mexico4319%10% — 33%
Pakistan4316%8% — 30%
Egypt4267%52% — 79%
Guinea4129%18% — 44%

Сроки и ожидание

Сколько занимает каждый участок пути дела у этого судьи. Везде медиана: половина дел быстрее, половина дольше. Данные на 31 августа 2026; это прошлые и текущие дела, а не прогноз для вашего.

этот судьяпо стране

Сколько шли дела, которые уже решены

от NTA до решения

17 мес.
половина дел: 10—30 мес.
Решено дел
3 228
Половина дел
10—30 мес.
Суд целиком
25 мес.
Срок от NTA до решения по фискальным годам
Решено вделдело шло, медианаполовина дел, мес.
FY20234458 мес.19—120
FY20225067 мес.60—89
FY20203711 мес.5—38
FY20198112 мес.4—49
FY20185614 мес.5—49
FY20176812 мес.5—38
FY2016844 мес.4—6
FY20154419 мес.5—33
FY2014524 мес.3—7
FY20135931 мес.13—38

Дела, решённые в этом году, могли начаться десять лет назад, так что это не прогноз для дела, поданного сегодня.

NTA — вручение обвинительного документа, с него начинается дело в суде. Показана медиана, а не среднее: у сроков длинный хвост, и несколько дел длиной в десятилетие сдвинули бы среднее далеко от обычного дела.

Сколько уже ждут те, чьё дело не решено

от NTA до среза данных

мало данных · производств в очереди: 3

107 мес.
в 3,2 раза дольше, чем по странепо стране 34 мес.
половина производств: 79—107 мес.
Производств в очереди
3
Половина производств
79—107 мес.
Суд целиком
35 мес.
По стране
34 мес. · половина 25—45 мес.
Заседание после среза назначено
0,0% (0,0% — 56,2%) · по стране 85,5%

Решённые дела и ждущие — разные дела: первые уже вышли из очереди, вторые в ней остались, поэтому эти два срока могут расходиться в любую сторону.

Очередь — производства, по которым в выгрузке ещё нет решения. Это «сколько уже ждут», а не «сколько осталось ждать».

Отдельно показано, у какой доли назначено слушание после среза: у остальных в выгрузке нет ни одного будущего события, и считать их живыми наравне с этими нельзя.

Когда назначено ближайшее заседание

от среза данных до ближайшего заседания

не посчитать
по стране 7 мес.
дел с назначенной датой: 0

Заседаний, назначенных после этой даты, в выгрузке нет.

Заседания, назначенные вскоре после среза, к моменту чтения уже прошли. Счёт здесь идёт по делам, а в очереди выше — по производствам, поэтому два числа сходиться не обязаны. Горизонт описывает докет, а не расторопность суда.

Записи на делах, по которым решение уже вынесено, не считаются — в выгрузке они остаются, и вместе с ними ждущих было бы на десятую часть больше. Судья и суд берутся из самой записи расписания: это тот, кто проведёт заседание, а не тот, за кем числится производство. У дел, где человек под стражей, ближайшее заседание назначено через дни, у остальных — через месяцы, а суды при центрах содержания почти целиком состоят из первых. Медиану мы называем от пятидесяти дел: на меньшем числе она держится на двух-трёх записях.

Сколько от мастер-календаря до слушания по существу

от заседания мастер-календаря до назначенного за ним

не посчитать
по стране 11 мес.
меньше 50 заседаний
Заседаний мастер-календаря за год
151
Следом назначено заседание по существу
24,5% (18,3% — 31,9%) · 37 из 151
Суд целиком
21 мес.
По стране
11 мес. · половина 2—24 мес.
  • Заседаний, после которых назначили существо, меньше 50. Медиану называть не на чем: она держалась бы на двух-трёх случаях.
Что назначено после заседания мастер-календаря: доля заседаний и медиана срока
Что назначено послезаседанийдолямедиана срока
Заседание по существу3724,5%18,3% — 31,9%по стране 14,7%—
Ещё один мастер-календарь4328,5%21,9% — 36,1%по стране 52,9%—
Ничего: производство завершено7147,0%39,2% — 55,0%по стране 27,5%—
Ничего: заседание пока не назначено00,0%0,0% — 2,5%по стране 4,9%—

Под каждой долей — 95% интервал.

Считаются заседания master calendar за последние двенадцать месяцев выгрузки и то, что назначено после каждого из них. Доли описывают заседания, а не дела: одно дело за год попадает на несколько мастеров и считается столько же раз.

Следующее заседание чаще всего ещё не состоялось: его дату могут перенести. Отдельной строкой показано, после скольких заседаний ничего не назначено, — это либо законченное производство, либо незаполненное расписание, и к концу окна вторая доля растёт просто потому, что расписание не успевает заполниться. Дела, где человек под стражей, идут быстрее остальных в двадцать с лишним раз, и суды при центрах содержания почти целиком состоят из них. В одном слоте считаются дела одного судьи на одно время: в зал человек идёт к своему судье, а не в здание. Даты заседаний здесь не показываются ни в каком виде. Медиану мы называем от пятидесяти заседаний.

Заочные решения

Дела о высылке, законченные без респондента в зале. Это не про строгость судьи: явка зависит от того, задержан ли человек, дошло ли уведомление и есть ли адвокат.

Заочно завершено 38% производств — 6 706 из 17 553.

  • Этот судья38% (17 553)
  • Суд целиком19% (664 357)
  • Все суды США19% (11 588 297)
Доля заочных решений по фискальным годам
Фискальный годПроизводствЗаочноДоля
FY2021822024%
FY2022400318%
FY202333662%
FY202453610219%
FY2025100%

В знаменателе — все завершённые производства о высылке (RMV): в остальных видах заочных решений почти не бывает. Общая доля посчитана за всю историю, а таблица показывает последние фискальные годы по дате завершения производства. Против заочного приказа подаётся ходатайство о возобновлении дела.

Полная статистикаХодатайства, причины переносов, жалобы в BIA, коллегии из трёх членов и вторые круги после возврата дела.

Ходатайства

Что судья делает с просьбами по ходу дела: отложить слушание, разрешить участие по видео, прекратить дело, вернуть его в календарь. Разброс между судьями здесь больше, чем по проценту одобрения убежища.

Решено 2 243 ходатайств за октябрь 2021 — август 2026, из них 16 за последние двенадцать месяцев. К судье по ближайшему слушанию привязано 76%.

0%50%100%94%95%90%20222023202420252026

Жирная линия — Этот судья, тонкая — по стране.

Полоса — интервал Уилсона: доля лежит в её границах с вероятностью 95%.

Годов ниже порога в 30: 2. Они не показаны, и линия в этом месте разорвана.

Показать числа
Ходатайство Об отложении слушания: доля удовлетворённых по фискальным годам
Фискальный годОбъёмДоляПо стране
FY202410890%83% — 94%80%
FY202317295%90% — 97%79%
FY202211694%88% — 97%79%
Доля удовлетворённых ходатайств по видам
ХодатайствоРешеносейчас / былоУдовлетвореносентябрь 2025 — август 2026Былооктябрь 2021 — август 2025По странесейчас / было
О прекращении производства0421—99%97% — 99%80%96%
Об отложении слушания1399—93%90% — 95%56%77%
Об участии по видеосвязи1264—87%83% — 91%69%79%
Представителя — о выходе из дела1177—99%96% — >99%91%88%
О переносе дела в другой суд0170—96%93% — 98%86%95%
О возобновлении дела8148—88%82% — 92%45%67%
Об административном закрытии дела0108—95%90% — 98%36%76%
О замене представителя1104—100%96% — >99%97%96%
О прекращении дела075—56%45% — 67%59%71%
О принятии документов, поданных с опозданием174—96%89% — 99%86%90%
О возвращении дела в календарь263—100%94% — >99%85%88%
Иное ходатайство054—81%69% — 90%68%75%

Под каждой долей — 95% интервал.

Прочерк значит, что в этом окне решений слишком мало, чтобы называть долю; пустая свежая колонка — что судья больше не решает ходатайств этого вида. Что означают буквы G и D, EOIR не публикует: справочника к этому полю нет, и они разгаданы по поведению дел.

Как это считается

Последние двенадцать месяцев и годы до них не смешиваются: практика по ходатайствам меняется быстрее, чем идёт дело, и одно число за пять лет было бы средним по двум разным эпохам. Кода судьи в самой записи о ходатайстве нет — он берётся от ближайшего по дате слушания, то есть от того, кто в это время действительно сидел по делу; так привязывается шесть ходатайств из десяти, остальные записаны на судью производства, и эти два способа расходятся в каждом пятом случае. Колонка «по стране» показывает, где разница между судьями действительно есть: процедурные ходатайства почти все судьи удовлетворяют почти всегда.

Причины переносов

Почему слушание не состоялось и на сколько это отодвинуло дело. Причину ставит сам суд; переносом считается слушание, после которого назначено следующее.

Из 192 слушаний с указанной причиной за сентябрь 2025 — август 2026 перенесено 106 (55%).

0 дн.150 дн.300 дн.190 дн.118 дн.148 дн.84 дн.20222023202420252026

Жирная линия — Этот судья, тонкая — по стране.

Годов ниже порога в 30: 1. Они не показаны, и линия в этом месте разорвана.

Показать числа
Медиана промежутка до следующего слушания по фискальным годам
Фискальный годОбъёмМедиана дней, под ней квартилиПо стране
FY202557184 дн.43 дн. — 177 дн.161 дн.
FY20243 047148 дн.83 дн. — 245 дн.146 дн.
FY20231 704118 дн.50 дн. — 231 дн.132 дн.
FY20221 775190 дн.83 дн. — 356 дн.120 дн.
Причины переносов: доля среди переносов и медиана дней до следующего слушания
ПричинаПереносовсейчас / былоДолясентябрь 2025 — август 2026По странеПродолжениеМедиана дней
Дело передано другому судье1031 31497,2%92,0% — 99,0%было 18,8%14,2%10,5%59%15137–244было 113по стране 134
Управление расписанием: слушание отложено01 124—было 16,1%9,7%8,3%——
Отпуск судьи0608—было 8,7%5,6%5,7%——
Ошибка ввода данных1521—было 7,4%4,0%4,3%——
Предварительное слушание отменено0463—было 6,6%3,8%4,3%——
Переход с предварительного слушания на слушание по существу0438—было 6,3%12,0%10,2%——
Иная просьба заявителя или его представителя0367—было 5,2%2,8%2,9%——
Заявителю дано время найти представителя0342—было 4,9%9,3%15,3%——
Суд закрыт, слушание отложено0302—было 4,3%0,6%5,2%——
Усмотрение обвинения0270—было 3,9%<0,1%1,0%——
Заявитель попросил провести слушание очно0213—было 3,0%<0,1%<0,1%——
Судья завершил дело на слушании0133—было 1,9%8,3%4,5%——

Верхнее число в клетке — сентябрь 2025 — август 2026, нижнее и «было» — октябрь 2021 — август 2025.

Под долей — 95% интервал, под медианой — четверти.

Причина не говорит, кто виноват: «респондент ищет представителя» стоит и там, где человек искал адвоката сам, и там, где суд дал ему на это время. Прочерк значит, что в этом окне переносов слишком мало, чтобы называть долю.

Как это считается

Свежее окно и годы до него показаны отдельно: практика переносов меняется быстрее, чем идёт дело, — двигаются и частоты причин, и сами причины, причём в разные стороны. Коды завершения дела (8A, 8B, 8C) отделены от настоящих отсрочек по поведению, а не по смыслу подписи: после них следующее слушание назначают редко, а после подготовки к слушанию — почти всегда. Это и показывает колонка «продолжение»: низкое значение означает «здесь дело чаще кончалось», а не «перенос сорвался». Медиана дней — насколько перенос по этой причине отодвинул следующее слушание; половина случаев укладывается между показанными квартилями.

Чем кончились жалобы в BIA

Решение иммиграционного судьи можно обжаловать в апелляционный совет (BIA). Ключ к этой таблице — кто подал жалобу: один и тот же исход значит противоположное, когда обжалует респондент и когда обжалует государство.

Исходы жалоб в BIA по подателю
Кто подалЖалобРешение устоялоВернули судьеОтменилиЗакрыто без существа
Респондент2 40181%13%1%5%
по стране712 35574%13%1%11%
Государство (DHS)5515%55%25%5%
по стране56 04917%56%9%17%

Кроме того, по этому судье есть жалобы других видов, в таблицу они не входят: MTR BIA — 1 430, Circuit Court Remand — 190, Appeal of IJ MTR — 90, Bond Appeal — 70, Interlocutory Appeal — 15, Bond MTR Rec — 1.

Как часто решения обжалуют

Доля решений судьи, на которые подана жалоба
Фискальный годОдобреноОбжаловало государствоОтказаноОбжаловал респондент
FY202180% (1.6%)0— (68.2%)
FY2022350% (0.6%)1547% (69.6%)
FY2023220% (0.8%)2273% (66.0%)
FY202480% (1.9%)1747% (58.6%)

В скобках — та же доля по всем судам. Считается по дате решения судьи, а не BIA: жалоба подаётся в течение месяца, поэтому свежие годы здесь почти полны — в отличие от исходов выше.

Считаются только жалобы на решение по существу (Case Appeal): ходатайства в сам BIA и споры о размере залога — другие события. Один и тот же исход значит противоположное в зависимости от того, кто жаловался, поэтому корзина и называется «решение судьи устояло», а не «выиграл такой-то».

Как это считается

«Жалоба отклонена» у респондента означает, что устоял приказ о высылке, а у государства — что устояло убежище; в один процент они не складываются. Свежие годы недосчитаны: жалоба разрешается месяцами и годами после решения судьи, поэтому исходы считаются по дате решения BIA, а доля обжалованных — по дате решения судьи.

Коллегии BIA

Апелляцию по умолчанию решает один член совета. Передача дела в коллегию из трёх — признак того, что дело сочли непростым: не чем кончилось, а как разбирали.

Решённых жалоб на решения по существу за сентябрь 2025 — август 2026 — 4.

Решённых жалоб меньше 50 — всего 4. Долю называть не на чем: передача в коллегию событие редкое, и на таком числе интервал шире всего разброса между судьями. По стране в коллегию уходит 4,1% жалоб.

Что за этим следует, видно по исходам: из 9 114 переданных жалоб дело вернули судье в 60,5% случаев, из остальных — в 10,1%. Оснований передачи в выгрузке нет, поэтому здесь измеренное поведение, а не расшифровка. Это наблюдение, а не объяснение: коллегия не строже, в неё попадают другие дела.

Как часто жалоба уходит в коллегию

  • Суд целиком3% (1 098)
  • Все суды США4% (31 254)

По тому, кто подал жалобу

Доля жалоб, переданных в коллегию из трёх членов, по подателю жалобы
Кто подалЖалобсейчас / былоВ коллегиюсентябрь 2025 — август 2026Былооктябрь 2021 — август 2025По стране
Респондент412——2,6%7,2%
Обе стороны01——60,0%43,5%
Государство (DHS)01——23,7%21,5%

Под каждой долей — 95% интервал.

Оснований передачи в выгрузке нет: колонки, которая ссылалась бы на справочник, в таблице не оказалось, поэтому вместо причины здесь стоит измеренное поведение дел. И это не характеристика судьи в одиночку: в коллегию уходят дела определённого рода, а их состав у судей разный.

Как это считается

Сами основания перечислены в 8 CFR 1003.1(e)(6) — все они про сложность дела или про расхождение с законом. Считается по дате решения BIA, а не по дате подачи жалобы: передача случается между ними, и у нерешённой жалобы признака может не быть просто потому, что до неё пока не дошли. Два окна показаны отдельно, потому что частота передач за последний год заметно изменилась, причём почти только у жалоб респондента: без разреза по подателю сдвиг читался бы как общий. Долю мы называем от полусотни решённых жалоб в окне: событие редкое, и на меньшем числе интервал шире всего разброса между судьями.

Второй круг после реманда

BIA вернул дело этому судье или его коллеге — и чем оно кончилось на втором рассмотрении. Возврат в этом смысле не формальность: на первом круге все эти дела были решены, и решение отменили.

Завершённых вторых кругов за пять лет — 10. Незавершённые сюда не входят.

Завершённых вторых кругов меньше 30 — всего 10. Долю называть не на чем: на таком числе интервал шире всего разброса между судьями. По стране защитой кончаются 17,5% вторых кругов.

По стране второй круг ведёт тот же судья в 45% случаев. Сравнивать по этому признаку исходы нельзя: у дел, сменивших судью, разбирательство шло дольше, а значит, на них сильнее сказались перемены в практике за это время.

Как часто второй круг кончается защитой

  • Суд целиком37% (1 196)
  • Все суды США18% (22 363)

Чем кончились вторые круги

Чем кончились вторые круги после возврата дела из BIA
ИсходДелЭтот судьяПо стране
Защита предоставлена330,0%17,5%
Высылка, но withholding или CAT предоставлены110,0%2,2%
Высылка, отказ220,0%29,6%
Производство прекращено440,0%36,9%

По тому, кто подал жалобу

Исход второго круга по тому, кто подал жалобу
Кто подалДелЗащита предоставленаПроизводство прекращеноПо стране
Респондент8——19,7%
Государство (DHS)2——13,7%

Под каждой долей — 95% интервал.

Судья в блоке — тот, чьё решение обжаловали, а не обязательно тот, кто вёл второй круг. Знаменатель — завершённые вторые круги, а не все возвращённые дела. И это не характеристика судьи в одиночку: BIA возвращает дела определённого рода, а их состав у судей разный.

Как это считается

Счёт идёт по дате, когда второй круг завершился; незавершённые не в счёт — среди дел, возвращённых за пять лет, второй круг ещё идёт примерно у трети. Долю мы называем от тридцати завершённых кругов: на меньшем числе интервал шире всего разброса между судьями. Пары окон «сейчас и раньше», как у соседних блоков, здесь нет: второй круг — событие редкое и медленное, за год их набирается по три на судью. История видна по ряду за годы — и он же объясняет, почему одного числа за пять лет мало: заголовочную долю двигала доля прекращений производств, а не строгость судей.

Как сослаться на эту страницу

Цифры этой страницы относятся к одной месячной выгрузке и со следующей заменяются целиком. Поэтому в ссылку входят метка выгрузки и дата среза: без них цифру потом не проверить.

Asylum Beacon. Судья Hladylowycz, Roxanne C. EOIR Case Data, FOIA Library Минюста США, выгрузка 2026-08, данные по 2026-08-31. https://asylumbeacon.com/ru/judge/RCH

Методика целиком

Данные — из ежемесячной выгрузки EOIR Case Data (FOIA Library Минюста США). Сервис не аффилирован с правительством США и юридических консультаций не даёт. Выгрузка отстаёт примерно на месяц, поэтому актуальный статус дела смотрите в ACIS или Respondent Access. В источнике есть известные пропуски, в том числе среди заявлений на релиф: если чего-то нет здесь, это не значит, что этого нет в вашем деле.